Порядок проверки знаний работников по охране труда: способы

Содержание
  1. Особенности обучения и проверки знаний по охране труда в организации
  2. Общая информация
  3. Причины и основания
  4. Цели и задачи
  5. Кого обучают и проверяют?
  6. Периодичность
  7. Особенности обучения работников
  8. Как проводится проверка знаний по охране труда?
  9. Порядок и этапы
  10. Программа
  11. Кем и когда проводится?
  12. Как оформляется документально?
  13. Интерпретация и применение результатов
  14. Проверка знаний по охране труда
  15. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда
  16. Проверка знаний работников и допуск к самостоятельной работе
  17. Проведение обучений по охране труда и проверка знаний для руководителей и специалистов
  18. Обучение по охране труда: как правильно организовать инструктаж и проверку знаний
  19. Что нужно учесть, выстраивая систему обучения по охране труда
  20. Как правильно организовать и провести инструктаж на рабочем месте
  21. В чем заключается проверка знаний и как ее организовать

Особенности обучения и проверки знаний по охране труда в организации

При приеме на работу наниматель возлагает на себя обязанность гарантировать безопасные условия выполнения должностных обязанностей независимо от сферы направления деятельности.

Государство четко контролирует и регламентирует охрану труда на предприятии, потому очень важно проводить своевременно обучение и соблюдать сроки проверки. Каждый работник обязан при поступлении на работу проходить обучение по ОТ.

Общая информация

Структура охраны труда охватывает много аспектов, направленных на сохранение здоровья и жизни сотрудника:

  • правовые аспекты;
  • социально-экономические;
  • организационно-технические;
  • санитарно-гигиенические;
  • лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия, если сотрудники работают на вредном производстве.

Внимание! Охрана труда и ТБ понятия не тождественные. ТБ – это элемент охраны труда.

Причины и основания

Обучение в сфере ОТ производится для всех новоприбывших работников при поступлении на службу.

Это очень важно сделать прежде, чем человек приступит к выполнению задач возложенных на него. Последующее обучение проводятся на месте прежде, чем приступить к работе или перед сменой участка.

Также есть такие типы инструктажей: первичный, на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

Основанием для выполнения инструктажа является приказ по предприятию независимо от типа инструктажа.

Работодатель должен помнить, что проведение обучения и инструктажа – это его прямое обязательство по закону.

Причем имеет значение не только факт обучения, но и своевременная проверка знаний работников.

Цели и задачи

Основная цель, которая преследуется при проведении обучения – это уменьшить травматизм на предприятии и случаи проявления профессиональных заболеваний.

На разных этапах прохождения обучения происходит знакомство работника с:

  • Правилами и требованиями по охране труда на конкретном предприятии.
  • Конкретными требованиями и правилами выполнения своих рабочих обязанностей на конкретном оборудовании, при выполнении поставленной производственной задачи.

Отдельные этапы инструктажа имеют цель восстановления знаний сотрудника о полученном ранее обучении, особенно, если есть нарушения технологического процесса. В случае выполнения новых обязанностей проводится целевой инструктаж.

Задача – научить и ознакомить сотрудника, особенно это касается рабочих профессий, безопасному выполнению поставленных перед ним рабочих задач.

Кого обучают и проверяют?

Обучение проводится человеком, уполномоченным проводить такое обучение. Это может быть руководитель или специалист, или другой уполномоченный на это сотрудник.

Проходить обучение обязаны:

  • все сотрудники, которые осуществляют производственные операции, в том числе руководители;
  • специалисты, работающие в подразделении «Охрана труда», члены комиссий того же направления;
  • доверенные лица по ОТ профсоюзов.

Внимание! Ответственность за организацию и проведение актуального обучения возлагается на работодателя в целом. По подразделениям – на руководителей участков. За качество отвечает специалист, уполномоченный работодателем.

В соответствии с буквой Закона, руководитель и специалист предприятия может проходить обучение прямо на предприятии, тут же происходит и проверка знаний. Условия для этого – присутствие комиссии, которая уполномочена проводить проверку знаний в сфере охраны труда.

Занятия для этих категорий (руководители, специалисты) могут осуществляться преподавателями, специализация которых «охрана труда» в общеобразовательных учреждениях или сотрудниками служб охраны труда.

Вводное обучение проводит работник, уполномоченный на это работодателем. Все остальные типы обучения проводятся заведующим работами прежде, чем они начнутся.

Внимание! Работники рабочих профессий проходят обучение и проверку знаний на протяжении первого месяца работы.

Периодичность

Периодичность прохождения обучения зависит от направления деятельности предприятия и должности.

Обязательно для всех при приеме на работу. Далее периодичность устанавливается по необходимости, но нельзя это делать реже, чем единожды за три года. Повышение квалификации должно осуществляться 1 раз за 5 лет (не реже).

Существуют такие нормативы частоты проведения внеочередного контроля знаний:

  • внеочередную проверку следует осуществлять при внесении изменений в рабочие процессы, дополнений, а также в случае изменений правовых актов, которые действуют на данном предприятии в сфере охраны труда;
  • в случае запуска в работу нового оборудования или технологических механизмов;
  • при перемещении работника на другой участок работы;
  • по требованию государственных органов, уполномоченных на такую проверку;
  • в случае возникновения аварийных ситуация или несчастных случаев на производстве;
  • при перерыве в работе на конкретной должности больше 1 года.

Периодичность других типов обучения для работников:

  • Повторный инструктаж осуществляется не реже 1 раза за полгода, для условия повышенной опасности.
  • Внеплановый– в случае возникновения ЧС или травмирования.
  • Целевой – непосредственно перед началом работы на участке.

Особенности обучения работников

Обучение происходит в соответствии с программой. Для правильного осуществления его должны присутствовать установленным образом оформленные документы, приказ.

Программа обучения состоит из следующих пунктов:

  • Пояснительной записки.
  • Тематического плана обучения (в зависимости от специализации и направления деятельности).
  • Собственно программы обучения, которая включает 10 пунктов: общие вопросы; законодательная база;  нормативные акты; организация и управление ОТ; обучение рабочих и требования; несчастные случаи на производстве; описание условия труда; требование к рабочему месту и условиям для офисных работников; санитарно-гигиенические требования; оказание первой помощи при возникновении несчастного случая.
  • Использованной литературы.
  • Экзаменационных билетов. Стандартное их количество — 15 штук.

Вы можете скачать и посмотреть примерные программы обучения для офисных сотрудников, бухгалтера, ответственного за пожарную безопасность, руководителя и специалиста:

Программа обучения бухгалера

Программа обучения офисных сотрудников

Программа обучения офисные специалисты и руководители

Программа обучения ответственных за пожарную безопасность

Что касается документального оформления, то обязательными являются такие:

  • Нормативные акты в сфере охраны труда.
  • Программа.
  • Приказ о наделении конкретных работников полномочиями по обучению ОТ.
  • Журнал проведения инструктажа.
  • Программа проведения первичного инструктажа.
  • Перечень профессий, должностей работников, которые могут быть освобождены от прохождения первичного инструктажа.

Как проводится проверка знаний по охране труда?

Организация обучения работников это начало, необходимо осуществлять проверку знаний в сфере ОТ.

Она бывает таких видов:

  • Очередная (периодичная проверка). Ее необходимо проводить для работников, которые задействованы в работах повышенной опасности, периодичность – ежегодно. Каждые 3 года необходимо проводить проверку для остальных сотрудников.
  • Внеочередная. Нужна при нарушении работниками технологического процесса работы, при смене требований госнадзора в сфере ОТ. Также нужна такая проверка при выявлении низкого уровня знаний работника после проведения инструктажа. Если были приняты новые или внесены изменения в старые нормативные документы, действующие на предприятии. При перерыве в работе больше 6 месяцев.
  • Первичная. Она осуществляется после стажировки, перед допуском работника к самостоятельному выполнению обязанностей, при переводе на другую работу, при повышении или добавлении новых обязанностей.
  • Повторная. Она необходима, если результаты проверки остальных типов неудовлетворительные.

Порядок и этапы

За проверку теоретических и практических знаний работника отвечает непосредственный руководитель.

При проверке знаний ОТ в организации выдается распоряжение о создании комиссии по проверке таких знаний:

Пример приказа об организации обучения

Программа

Программа проверки знаний включает сдачу экзамена комиссии. Вопросы тестов зависят от должности работника и включают специфические задания.

Так, например, инженера-электрика необходимо спросить (а тем самым проверить уровень знаний) о требованиях безопасного обращения с электроинструментом, о причинах электротравматизма и задать другие специфические рабочие вопросы.

Также тест включает общие вопросы ОТ, например:

  • Что такое коллективный договор и его содержание.
  • Организация работы по охране труда.
  • Ответственность за нарушение требований ОТ и другие.

Билеты для разных категорий работников, в том числе руководителей и специалистов, вы найдете выше в составе программ.

Длительность проведения проверки устанавливается в приказе о ее проведении.

Также есть такое понятие, как тесты ОТ.

Необходимость их прохождения обусловлена потребностью обеспечить безопасные условия труда.

Скачать примерные тесты можно тут:

Тест по гигиене и охране труда

Тест по металлам

Тест общетематический

Тест по электросварочным работам

Тест для инженера

Кем и когда проводится?

Для осуществления проверки создается комиссия, которая имеет полномочия проверять уровень знаний в сфере ОТ руководителей, специалистов.

Она может создаваться по инициативе работников и/или работодателя. Основанием для ее функционирования является приказ.

Количество членов комиссии зависит от численности штата работников, спецификации производства и ряда других факторов.

В работе комиссия руководствуется действующим законодательством и обязательно должна проходить обучение по ОТ прежде, чем приступить к своим обязанностям.

Члены комиссии выдвигаются на паритетной основе, в ее составе могут быть представители работодателя и профсоюзной организации.

Комиссия выполняет следующие функции:

  • обеспечение взаимодействия с госорганами и профсоюзами в сфере ОТ;
  • проведение проверки знаний по ОТ;
  • осмотры на ежегодную проверку условий охраны труда;
  • информирование работников об условиях улучшения в их сфере деятельности, о результатах аттестации и других важных аспектах;
  • рассматривают предложение работодателя, профсоюза по направлению устранения обнаруженных нарушений;
  • содействуют работодателю по направлениям проведения инструктажа, проверки знаний;
  • внедрение совершенных технологий (которые обеспечат более безопасные условия труда), рассматривают вопросы финансирования мероприятий в сфере ОТ.

Как оформляется документально?

Для правильного документального оформления проверки знаний нужны:

  • приказ;
  • протокол заседания комиссии — составляется в свободной форме, указываются данные о членах комиссии, нужны подписи их и руководителя предприятия;
  • журнал учета;
  • положение;
  • график проверок.

Ознакомиться с документами можно тут:

График проверок

Журнал учета обучения по ОТ

Положение по охране труда

Протокол заседания комиссии

Интерпретация и применение результатов

Результаты проверки знаний по ОТ оформляются в протоколе. Для каждого работника, который успешно прошел обучение, выписывается удостоверение.

Они нумеруются и выдаются под подпись в журнале. В нем указываются сроки проведения обучения (длительность), дата выдачи, тема обучения.

Удостоверение по охране труда

Срок действия результатов проверки зависит от должности занимаемой работником, сложности и опасности проведения работ.

Пренебрегать обучением охраны труда для работодателя очень рискованно. Кроме штрафов от государственных контролирующих органов, можно нанести ущерб здоровью и жизни своих сотрудников, что чревато уголовным наказанием.

Источник: http://kadriruem.ru/proverka-znanij-i-obuchenie-rabotnikov-po-ohrane-truda/

Проверка знаний по охране труда

20.01.2017 «Расчет», январь 2017

Елена Казанок
ведущий специалист по кадровому учету

Проверки знаний по охране труда — крайне важный вопрос. Правильная организация этого процесса сохранит здоровье и трудоспособность сотрудников.

Не стоит забывать и о том, что в последнее время государство усиливает контроль над соблюдением компаниями норм по охране труда.

Елена Казанок, ведущий специалист по кадровому учету юридической компании «ПРИОРИТЕТ», расскажет, как организовать такую проверку.

Работодатель должен помнить о том, что проведение обучения и проверка знаний в области охраны труда — это его прямая обязанность. Соответствующее требование компаниям выставляет статья 212 Трудового кодекса РФ.

В частности, компания обязана организовать проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда сотрудниками.

Согласно статье 225 ТК РФ пройти обучение и проверку знаний по охране труда обязаны все сотрудники организации, в том числе и руководитель.

Порядок обучения регламентируется постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Порядок обязателен для исполнения незави-симо от организационно-правовой формы компании, форм собственности работодателями — физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор.

Фирма должна разработать локальный нормативный акт, в котором будет определен порядок обучения охране труда и проверки знаний.

Если численность сотрудников превышает 50 человек, то компания для выполнения норм Трудового кодекса должна создать соответствующую службу или ввести должность специалиста по охране труда, который имеет соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Фирмы, численность работников которых не превышает 50 человек, принимают решение о создании такой службы или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей деятельности.

При отсутствии на предприятии службы охраны труда или штатного специалиста по этому профилю их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный руководителем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые организацией по гражданско-правовому договору.

АЛГОРИТМ ОЦЕНКИM

Проверка знаний и требований в области охраны труда осуществляется в соответствии с нормативными актами. Проверку проводит непосредственно работодатель или обучающая организация.

Первым шагом в обучении является проведение инструктажа по охране труда вновь принимаемых на службу сотрудников и работников, которые переводятся на другую работу, а также при необходимости в некоторых иных случаях.

Вторым шагом является обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на предприятия специалистов, а также лиц, переводимых на другую работу, которое проводится в течение календарного месяца после заключения с сотрудником трудового договора. Кроме того, обучение проводится при подготовке специалистов рабочих специальностей и при обучении их другой работе. Ответственным за обучение является работодатель. Инструктаж проводится как в организации без отрыва от производства, так и в учебных центрах или комбинатах с отрывом от производства. Руководители и специалисты организаций также обязаны проходить специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей. Эти категории работников проходят обучение в течение месяца после заключения трудового договора, впоследствии — один раз в три года. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится как непосредственно на производстве, так и в других учебных центрах и образовательных организациях.

В некоторых случаях руководители проходят внеочередную проверку знания охраны труда. Необходимость во внеочередном экзамене может возникнуть, если:

  • появились дополнения и изменения законодательства и нормативных документов по охране труда;
  • вводится в эксплуатацию новое оборудование и есть изменения технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда;
  • при назначении или переводе сотрудников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда;
  • по требованию должностных лиц, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности;
  • произошли аварии и несчастные случаи, а также были выявлены не-однократные нарушения работниками требований нормативных актов по охране труда;
  • был перерыв в работе более одного года.

Проверка знаний руководителей и специалистов проводится соответствующей комиссией. О создании комиссии на предприятии издается приказ либо распоряжение.

В состав группы входят руководители организаций и их структурных подразделений — начальники цехов, отделов, бюро, главные специалисты и специалисты служб охраны труда.

В комиссию могут быть также включены представители выборного профсоюзного органа.

По результатам проверки знаний должен быть составлен протокол заседания, в котором указываются результаты проверки по каждому работнику.

При успешном прохождении экзамена работнику выдается удостоверение о проверке знаний требований охраны труда.

Документ подписывается председателем комиссии, заверяется печатью организации, проводившей обучение.

Если комиссия придет к выводу о том, что работник не сдал экзамен, то в течение месяца он обязан пройти повторную проверку.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА И РАБОТОДАТЕЛЯ

Если сотрудник не прошел необходимую проверку знаний и требований по охране труда, его нельзя допускать к работе. За нарушение этого ограничения работодателю — юридическому лицу грозит штраф от 110 000 до 130 000 руб.

Работника, который не прошел в установленном порядке обу-чение, проверку знаний и навыков в области охраны труда, в силу статьи 76 и статьи 212 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы.

В недопущения к рабочему месту заработная плата сотруднику не начисляется, за исключением случаев, когда работник не прошел обучение не по своей вине (в таком случае производится оплата за все время отстранения от работы как за простой). При этом пунктом 5 части 1 статьи 81 ТК РФ предусмотрена возможность растор-жения трудового договора по инициативе работодателя в случае неодно-кратного неисполнения сотрудником без уважительных причин своих тру-довых обязанностей, если он уже имеет дисциплинарное взыскание.

Соответственно, если работник неоднократно отказывался от прохождения проверки знаний по охране труда, отстранялся от дел и привлекался к дисциплинарной ответственности, работодатель может уволить его по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ. При этом компания должна исполнить свои обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также соблюсти порядок увольнения, установленный статьей 193 ТК РФ.

Отмечу, что для работодателя пренебрегать обучением охране труда очень рискованно. Статьей 5.27.

1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований охраны труда в организации.

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний наказывается штрафом до 130 000 руб. (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

При отсутствии на предприятии службы охраны труда или штатного специалиста по этому профилю их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный руководителем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда.

Если работник неоднократно отказывался от прохождения проверки знаний по охране труда, отстранялся от дел и привлекался к дисциплинарной ответственности, работодатель может уволить его по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ.

По результатам проверки знаний должен быть составлен протокол заседания, в котором указываются результаты проверки по каждому работнику.

Источник: http://www.uk-prioritet.ru/presscenter/articles/proverka-znaniy-po-ohrane-truda/

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда

Работник обязан проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда (ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все сотрудники организации, в том числе её руководитель.

Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников компании несёт работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Инструктажи по охране труда

  • вводный;
  • первичный на рабочем месте;
  • повторный на рабочем месте;
  • внеплановый на рабочем месте;
  • целевой на рабочем месте.

Вводный инструктаж по охране труда.

Вводный инструктаж по охране труда («вводный инструктаж») проводится инженером по охране труда или лицом, назначенным приказом руководителя Компании, до приёма на работу или в первый день приёма на работу, по Программе проведения вводного инструктажа по охране труда

  • со всеми принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности,
  • с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на практику.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте («первичный инструктаж») проводится до начала работы непосредственным руководителем прошедшим обучение и проверку знаний требований охраны труда и допущенным до проведения инструктажей в данном подразделении приказом руководителя Компании, по Программе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте:

  • со всеми вновь принятыми в компанию работниками;
  • с работниками, переводимыми в пределах компании;
  • с работниками, выполняющими новую для них работу;
  • с командированными и временными работниками;
  • со студентами и учащимися,прибывшими на практику.

Стажировка на рабочем месте.

После проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте руководители или лица их замещающие организуют обучение, вновь принятых работников, безопасным приёмам и методам работы путём прохождения стажировки на рабочем месте сроком от 2 до 14 смен.

Первичная проверка знаний.

По окончании стажировки работник проходит проверку знаний в постоянно действующей комиссии магазина по проверке знаний, утверждённой приказом руководителя Компании. Результаты проверки знаний фиксируются в протоколе по проверке знаний.

Ежегодная проверка знаний.В процессе трудовой деятельности работники проходят ежегодную проверку знаний в постоянно действующей комиссии по «Программе обучения по охране труда для персонала».

Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте.

Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте («повторный инструктаж») проводится не реже одного раза в шесть месяцев, а при наличии опасных видов работ не реже одного раза в три месяца непосредственным руководителем, прошедшим обучение и проверку знаний требований охраны труда и допущенным до проведения инструктажей в данном подразделении приказом руководителя Компании, по Программе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте. В случае отсутствия работника на рабочем месте в установленные сроки (отпуск, командировка, больничный и т.п.), повторный инструктаж проводится в первый день выхода перед началом работы.

Внеплановый инструктаж по охране труда на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж по охране труда на рабочем месте («внеплановый инструктаж») проводится непосредственным руководителем выполняемых работ прошедшим обучение и проверку знаний требований охраны труда и допущенным до проведения инструктажей в данном подразделении приказом руководителя Компании, в следующих случаях:

  • при введении в действие новых или переработанных инструкций, положений, а также изменений и дополнений к ним;
  • при изменении технологического процесса, замене оборудования, приспособлений и инструмента;
  • при нарушении работниками требований охраны труда, которые могут привести или привели к травме, аварии или другой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей;
  • по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
  • при перерывах в работе более 30 календарных дней;
  • по решению работодателя.

Целевой инструктаж по охране труда на рабочем месте.

Целевой инструктаж по охране труда на рабочем месте («целевой инструктаж») проводится непосредственным руководителем выполняемых работ, прошедшим обучение и проверку знаний требований охраны труда и допущенным до проведения инструктажей в данном подразделении приказом руководителя Компании в следующих случаях:

  • при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории, разовые работы за пределами Компании и другое);
  • при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф.

Проверка знаний работников и допуск к самостоятельной работе

Стажировка на рабочем месте.

После проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте руководители или лица их замещающие организуют обучение, вновь принятых работников, безопасным приёмам и методам работы путём прохождения стажировки на рабочем месте сроком от 2 до 14 смен.

Первичная проверка знаний.

По окончании стажировки работник проходит проверку знаний в постоянно действующей комиссии по проверке знаний, утверждённой приказом руководителя Компании. Результаты проверки знаний фиксируются в протоколе по проверке знаний.

Допуск к самостоятельной работе

По окончании стажировки, проверки теоретических знаний и приобретённых навыков безопасных способов выполнения работы руководитель осуществляет допуск работника к самостоятельной работе, о чем делается соответствующая запись в распоряжении о допуске к самостоятельной работе и журнале инструктажа на рабочем месте.

Ежегодная проверка знаний.В процессе трудовой деятельности работники проходят ежегодную проверку знаний в постоянно действующей комиссии по «Программе обучения по охране труда для персонала».

Проведение обучений по охране труда и проверка знаний для руководителей и специалистов

Первичная аттестация руководителей и специалистов

После прохождения вводного инструктажа все руководители и специалисты, не позднее одного месяца со дня вступления в должность, должны пройти обучение в учебных центрах или в постоянно действующей комиссии Компании, по программе обучения руководителей и специалистов по охране труда, утверждённой на основании действующего законодательства о труде.

Повторная проверка знаний руководителей и специалистов

Не реже одного раза в три года руководители и специалисты проходят очередную проверку знаний по охране труда в постоянно действующей комиссии Компании или учебных центрах.

Внеплановая проверка знаний руководителей и специалистов

Проводиться в следующих случаях:

  • при вводе в действие новых или переработанных нормативных документов по охране труда;
  • при переводе работника на другое место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране труда;
  • при нарушении ими или подчинёнными требований законодательства о труде, отраслевых Правил эксплуатации и техники безопасности, инструкций по охране труда и других нормативных документов;
  • по требованию органов государственного надзора;
  • по решению работодателя (или уполномоченного им лица.

(Более подробно Вы можете ознакомиться с материалом, пройдя по ссылке Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда

Источник: http://edu.trudcontrol.ru/~3p/item/mw34AtXX

Обучение по охране труда: как правильно организовать инструктаж и проверку знаний

  • Что нужно учесть, выстраивая систему обучения по охране труда?
  • Как правильно организовать и провести инструктаж на рабочем месте?
  • В чем заключается проверка знаний и как ее организовать?

Что нужно учесть, выстраивая систему обучения по охране труда

По статистике 2013 года 96 процентов травм являются следствием действий самого работника. Это свидетельствует о неудовлетворительном обучении в области охраны труда.

Ни для кого не секрет, что инструктаж на рабочем месте проводят крайне редко. Сложившаяся за много лет практика такова, что новому сотруднику на рабочем месте дают ознакомиться с инструкцией по охране труда.

Затем он расписывается в журнале инструктажа на рабочем месте, и считается, что инструктаж проведен!

Даже если во время инструктажа на рабочем месте сотруднику рассказывают о безопасных методах выполнения труда и задают контрольные вопросы, все равно нет никакой гарантии, что инструктируемый усвоил эту информацию и будет выполнять работу безопасно для себя и окружающих.

Самая главная причина формального подхода к инструктажу – это отсутствие методик и рекомендаций. А раз в законодательстве такой пробел, школа проведения инструктажа и не могла образоваться. Поэтому полноценную систему обучения по охране труда выстроить проблематично.

Для решения этой задачи нужно ответить на вопросы:

  • что относится к обучению по охране труда?
  • в какой последовательности проводить обучение в организации?

Ответ на первый вопрос мы находим в статье 225 Трудового кодекса и пункте 7.7.1.2 ГОСТ Р 12.0.007-2009.

Трудовой кодекс требует обучить всех работников и регулярно проводить проверку знаний по охране труда. А в ГОСТ указано, что в систему обучения по охране труда входят:

  • инструктаж (вводный и на рабочем месте);
  • обучение:
    • сотрудников рабочих профессий;
    • руководителей и специалистов;
    • обучение сотрудников отдельных категорий застрахованных в рамках системы обязательного социального страхования, например, работающих по гражданско-правовому договору.

Таким образом, обучение и проверка знаний – две различные ступени, призванные обеспечить сохранение жизни и здоровья работников в процессе выполняемых работ.

Последовательность обучения задается требованиями законодательства по изучению правил охраны труда. После трудоустройства до начала работы с рабочими проводят вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте.

Руководители и специалисты могут быть освобождены от первичного инструктажа. Затем в течение месяца с сотрудниками проводят обучение безопасным методам работы, которое заканчивается проверкой знаний в комиссии работодателя.

В дальнейшем с определенной периодичностью, определяемой работодателем, происходит проверка его знаний по охране труда.

Схема обучения будет выглядеть так:

Схема. Обучение по охране труда

Как правильно организовать и провести инструктаж на рабочем месте

Чтобы правильно организовать проведение инструктажа на рабочем месте, нужно разработать перечень локальных нормативных актов.

Первый шаг – разработка программы инструктажа. Она должна быть адаптирована к конкретной профессии. Разберем последовательность создания программы на примере профессии бетонщик 2-го разряда.

Согласно ЕТКС по этому разряду работник должен знать:

  • приемы подачи бетонных смесей в конструкции;
  • способы:
    • насечки бетонных поверхностей;
    • приготовления бетонных смесей вручную;
    • разборки бетонных и ж/бетонных конструкций вручную;
    • разборки опалубки простейших конструкций.

Все эти работы производятся на определенном оборудовании. Сотрудник использует ручной, пневматический, электрифицированный инструменты. Работа проводится по технологическому регламенту и выполняется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.

Поэтому в программу обучения нужно включить следующие темы:

  • Приемы разборки бетонных и ж/бетонных конструкций вручную.
  • Способы приготовления бетонных смесей вручную.
  • Правила ухода за бетоном.
  • Способы разборки опалубки простейших конструкций.
  • Знание:
    • конструкции оборудования, инструмента;
    • правил внутреннего трудового распорядка;
    • технологии работы бетонщика;
    • локальных нормативных документов;
    • содержания инструкций по охране труда;
    • правил применения СИЗ, простейших способов проверки их работоспособности и исправности, а также тренировок по их применению.

Второй шаг. К каждой теме программы руководитель подразделения должен подготовить вопросы для проведения инструктажа.

Программу и вопросы для проведения инструктажа на рабочем месте необходимо:

  1. Согласовать со специалистом по охране труда.
  2. Утвердить у конкретного работодателя.

Третий шаг. Создание стандарта (регламента) методов, приемов, действий руководителей, которые будут проводить инструктаж. В нем необходимо установить несколько правил для проведения инструктажа, к примеру:

Правило № 1 – опрос только устно.

Правило № 2 – инструктаж закончен тогда, когда инструктируемый ответил на все поставленные вопросы.

Правило № 3 – при опросе cпрашивать: как надо сделать, как нельзя выполнять?

Правило № 4 – вести учет ответов на вопросы – сдал/не сдал.

Правило № 5 – оценить действия руководителя для подготовки лиц, показавших неудовлетворительные знания.

Учет ответов на вопросы можно вести в специальном журнале. Он может выглядеть так:

При этом удовлетворительные ответы помечаются знаком «+», а неудовлетворительные знаком «–».

Ответы инструктируемого на подготовленные вопросы и отметки в журнале помогут получить картину о профессиональной квалификации работников.

Это даст возможность руководителю подразделения увидеть и понять, какие дополнительные меры обучения должны быть приняты, чтобы работники освоили разделы программы, ответы на которые получили отрицательную отметку.

Поэтому последнее правило должно быть разработано наиболее подробно.

В чем заключается проверка знаний и как ее организовать

Выскажем утверждение, что уровень знаний сотрудника зависит от руководителя, который организует и проводит инструктаж на рабочем мест. Если руководитель делает это профессионально, то и его подчиненный рабочий покажет на экзамене удовлетворительные знания.

Следовательно, комиссия при проверке знаний должна не только определить уровень знаний (или их отсутствие) у экзаменуемого, но и дать оценку руководителю, занимающемуся обучением по охране труда.

Для проведения периодической проверки знаний по охране труда необходимо утвердить процедуру. Сначала нужно создать программы и вопросы, которые согласуются со службой охраны труда и утверждаются работодателем.

Темы для программы и содержание вопросов формируются по тому же принципу, который использован для создания аналогичных документов по инструктажу на рабочем месте.


Сергей Пилипенко

Директор по производству направления «Охрана труда и Экология» Группы компаний SRG (Москва)

Работник, который не прошел проверку знаний по охране труда, к самостоятельной работе не может быть допущен.

В противном случае работодатель может быть наказан за допуск к работе сотрудника, не прошедшего обучение по охране труда, штрафом в размере от 110 000 до 130 000 рублей по статье 5.27.

1 Кодекса об административных правонарушениях, вступившей в силу с 1 января 2015 года.

В стандарте предприятия «Проведение проверки знаний» должны быть определены действия членов комиссии и даны ответы на такие вопросы:

  • какие психологические приемы использовать;
  • какой ответ экзаменуемого можно считать удовлетворительным;
  • как отстранить от работы сотрудника, показавшего неудовлетворительные знания;
  • и т. д.

Также нужно выработать правила проведения проверки знаний, например:

  • правило № 1 – опрос только устно;
  • правило № 2 – группы экзаменуемых не более 5 человек;
  • правило № 3 – при опросе задавать все утвержденные вопросы для этой категории экзаменуемых;
  • правило № 4 – вести учет ответов на вопросы – сдал/не сдал;
  • правило № 5 – иметь итоговый документ: приказ об оценке результатов работы руководителя, проводившего подготовку экзаменуемых своего подразделения.

Последнее правило дает возможность стимулировать деятельность руководителя подразделения по обучению правилам охраны труда. По результатам проверки знаний его можно поощрить или объявить взыскание.

Напомним, что внеочередная проверка знаний по охране труда проводится:

  • при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом проверяются знания только этих законодательных и нормативных правовых актов;
  • при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае проверяются знания требований охраны труда, связанные с соответствующими изменениями;
  • при назначении или переводе сотрудников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (проводится до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
  • по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда и других органов государственного надзора и контроля. Инициаторами могут выступать также федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, местное самоуправление и работодатель (или уполномоченное им лицо), если выявлены нарушения требований охраны труда и недостаточные знания требований безопасности и охраны труда;
  • после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
  • при перерыве в работе в данной должности более одного года.

На сегодняшний день создание и функционирование системы управления охраной труда возложены на работодателя, поэтому ему придется самостоятельно определять все процедуры обучения по охране труда: инструктажи (вводный, первичный, повторный, внеплановый), обучение безопасным методам труда и проверку знаний.

Запомните главное

1 Обучение и проверка знаний – две различные ступени, призванные обеспечить сохранение жизни и здоровья работников в процессе выполняемых работ. Последовательность обучения задается требованиями законодательства по изучению правил охраны труда.

2 Поскольку законодательством не установлены требования к процедуре инструктажа, работодатель устанавливает ее самостоятельно.

3 Установите правила проведения инструктажа на рабочем месте и строго им следуйте. Формализация процесса поможет провести инструктаж последовательно.

4 Оформите журнал учета ответов на вопросы, полученных в ходе инструктажа на рабочем месте. Он поможет правильно оценить уровень знаний и подготовки работника.

5 Следовательно, комиссия при проверке знаний должна не только определить уровень знаний (или их отсутствие) у экзаменуемого, но и дать оценку руководителю, занимающемуся обучением по охране труда.

6 Для проведения проверки знаний создайте правила, аналогичные тем, что используются при инструктаже на рабочем месте.

Источник: Охрана труда: просто и понятно

Источник: http://www.srgroup.ru/mass-media/experts-srg-comment/training-on-labor-protection-how-to-organize-instruction-and-examination-/

Бухгалтерия
Добавить комментарий