Методика и порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах: подготовка и инструктаж

Содержание
  1. Методика проведения СОУТ
  2. Методика СОУТ 33н с изменениями
  3. Подготовка к проведению СОУТ
  4. Шаг. 1. Заключить договор
  5. Шаг 2. Создать комиссию
  6. Образец приказа об утверждении состава комиссии
  7. Шаг 3. Утвердить график
  8. Образец графика проведения специальной оценки условий труда
  9. Порядок проведения СОУТ
  10. Первый этап. Идентификация
  11. Второй этап. Исследования
  12. Третий этап. Классификация
  13. Четвертый этап. Заключение
  14. Образец бланка отчета по результатам СОУТ
  15. Периодичность проведения СОУТ
  16. Штраф за отсутствие СОУТ
  17. Разногласия
  18. Методика проведения специальной оценки условий труда
  19. Методика СОУТ №33н с изменениями
  20. Подготовка к проведению спецоценки
  21. Этап. 1. Оформление и подписание договора
  22. Этап 2. Создание комиссии
  23. Этап 3. Утверждение графика
  24. Порядок осуществления СОУТ
  25. Первый шаг. Проведение идентификации рабочих мест
  26. Второй шаг. Исследования и замеры
  27. Третий шаг. Классификация негативных факторов
  28. Четвертый шаг. Подведение итогов
  29. Периодичность осуществления СОУТ
  30. Штраф за не проведение СОУТ
  31. Организация, методика и срок проведения специальной оценки условий труда
  32. Общая информация
  33. В чем заключается суть соут?
  34. Рабочие места, подлежащие СОУТ
  35. Рабочие места, признаваемые аналогичными
  36. Признаки аналогичных (похожих) рабочих мест
  37. Результаты СОУТ
  38. Использование результатов СОУТ
  39. Результаты СОУТ: ознакомление работников
  40. Работник не принимает результаты спецоценки: что делать?
  41. Срок проведения специальной оценки условий труда по плану: впервые, повторно
  42. Методика проведения специальной оценки условий труда
  43. Как происходит специальной оценки
  44. На подготовительном этапе
  45. Определение факторов производства и условий труда
  46. Утверждение результатов
  47. Методика проведения специальной оценки условий труда
  48. Как выбрать компанию по проведению СОУТ
  49. Порядок проведения специальной оценки условий труда
  50. Примерная стоимость проведения СОУТ

Методика проведения СОУТ

Методика и порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах: подготовка и инструктаж

Порядок проведения специальной оценки условий труда изложен в методике проведения СОУТ, которая утверждена приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н и представляет собой обязательную процедуру, которая состоит из этапов:

  • идентификации;
  • анализа выявленных вредных факторов;
  • классификации рабочего места по результатам исследования;
  • оформления заключения.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении:

  • надомников;
  • дистанционных и работников, которые заключили трудовые договора с работодателями не юридическими лицами.

Методика СОУТ 33н с изменениями

Методика проведения СОУТ 33н с изменениями на 2018 год представляет собой дополненный документ по сравнению с первоначальной редакцией 2014 года. Основные дополнения:

  1. Полностью переработан пункт 29 Методики, существенно расширив принципы отнесения воздействий биологических факторов на определение условий труда.

  2. Введены новые III и IV группы патогеннов биологических вредных и опасных факторов.

  3. В классификаторе вредных и опасных факторов из общей группы патогенных микроорганизмов в отдельную группу выделены условно-патогенные микроорганизмы.

  4. Для работников метрополитена и другого персонала трудящегося под землей выделены вредные производственные факторы по искусственному освещению.

Изменения не затронули периодичность проведения специальной оценки условий труда, она по прежнему составляет 5 лет.

Подготовка к проведению СОУТ

Организация проведения специальной оценки условий труда определяется статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Подготовка к проведению специальной оценки условий труда может начинаться либо с формирования комиссии, либо с выбора организации, которая будет непосредственно проводить СОУТ (в принципе эта последовательность не важна). В любом случае ответственность за организацию проведения СОУТ возложена на работодателя, который обязан:

Шаг. 1. Заключить договор

Работодателю необходимо заключить гражданско-правовой договор с организацией, правомочной проводить СОУТ (требования к таким организациям изложены в статье 19 Федерального закона № 426-ФЗ).

Шаг 2. Создать комиссию

Работодатель своим приказом обязан образовать и возглавить комиссию по СОУТ, в состав которой должны войти:

  • председатель – представитель работодателя (у ИП – лично ИП);
  • специалист по охране труда (если такого в штате нет – придется заключить договор со сторонним специалистом);
  • представители профсоюза (если есть, если профсоюза нет – включать не надо);
  • другие специалисты работодателя по его усмотрению.

Количество членов комиссии вместе с председателем должно составлять нечетное количество.

Представители организации, которая будет непосредственно проводить СОУТ в число членов комиссии не входят.

Работодатель определяет сроки проведения спецоценки условий труда своим приказом и графиком.

Образец приказа об утверждении состава комиссии

Скачать

Шаг 3. Утвердить график

В график включается перечень рабочих мест, на которых будет произведена идентификация потенциально опасных факторов.

График СОУТ целесообразно утвердить приказом.

После проведения изложенных мероприятий можно приступать непосредственно к проведению самой процедуры.

Образец графика проведения специальной оценки условий труда

скачать

Порядок проведения СОУТ

Согласно методике проведения СОУТ все замеры и исследования осуществляет организация, с которой у работодателя заключен договор. Сам работодатель только присутствует при замерах и может:

  • требовать обоснования соответствующих результатов;
  • обжаловать результаты в федеральную инспекцию труда.

Кроме того, работодатель обязан:

  • предоставить представителям организации необходимые им сведения, которые могут характеризовать условия труда на рабочих местах, включенные в график проведения спецоценки;
  • никаким образом не мешать представителям организации осуществлять замеры и исследования.

Поэтому данный раздел освещает порядок действий специалистов и экспертов приглашенной организации, которые хоть формально и включены в состав комиссии, но действуют самостоятельно.

Первый этап. Идентификация

Согласно методике при проведении идентификации учитываются:

  • характеристики оборудования и сырья, используемые в трудовом процессе;
  • результаты ранее проведенных исследований и измерений;
  • случаи производственного травматизма или профессиональных заболеваний;
  • предложения самих работников.

Перечень факторов, подлежащих идентификации, формируется комиссией на основании государственных нормативов по охране труда.

Идентификация осуществляется экспертом приглашенной организации и проводится путем выявления и сравнения наименований выявленных факторов, факторам, изложенных в классификаторе к Приказу 33 н.

Если вредных или опасных факторов не выявлено, эксперт фиксирует этот факт в заключении, а сведения об условиях труда на данном рабочем месте подлежит внесению в декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям.

Идентификация не проводится в отношении рабочих мест, которые:

  • включены в списки, по которым осуществляется досрочное назначение пенсии по возрасту;
  • при поступлении на работу, устанавливаются специальные льготы и компенсации;
  • уже были идентифицированы, как имеющие вредные или опасные производственные факторы.

Второй этап. Исследования

Если эксперт обнаруживает совпадения по наименованиям, он признает их вредными или опасными и назначает проведение исследования на предмет их фактическим величинам.

Такое исследование проводится испытательными лабораториями, аккредитованными установленным порядком.

Результаты таких исследований оформляются специальными протоколами, которые должны содержать:

  • полное наименование организации, проводящей СОУТ, ее регистрационный номер, сведений об аккредитации;
  • номера протокола (должен быть на каждой странице вместе с номером страницы);
  • полное наименования работодателя включая его местонахождение;
  • индивидуальный номер рабочего места, наименование должности, профессии или специальности работника, занятого на данном рабочем месте;
  • наименования вредного или опасного фактора и другие сведения, предусмотренные пунктом 16 Методики 33н.

Третий этап. Классификация

Классификация или отнесение того или иного вредного производственного фактора производится опять же экспертом приглашенной организации и проводится в отношении:

  • химических, биологических и виброакустических факторов;
  • аэрозолей;
  • параметров микроклимата;
  • световой среды;
  • ионизирующих и неионизирующих излучений;
  • интенсивности и напряженности трудового процесса;
  • комплекса воздействующих факторов.

Вся классификация производится на основании специальных формул, изложенных в разделе IV методики, утвержденной приказом 33н, и по подразделяется на четыре класса:

  • оптимальный;
  • допустимый;
  • вредный (включает четыре подкласса);
  • опасный.

Результаты отнесения формируются в соответствии с Приложениями к разделу IV на основании соответствующих нормативных величин.

Работодатель в свою очередь может потребовать снижения класса отнесения условий труда на рабочем месте, например, если его работники используют эффективные средства индивидуальной защиты, прошедшие обязательную сертификацию, условия труда (в зависимости от конкретных величин) могут быть признаны вредными не 4 степени, а скажем 2 степени.

Методика снижения класса вредности утверждена приказом Минтруда от 05.10.2014 № 976н.

Четвертый этап. Заключение

Результаты специальной оценки условий труда оформляются в виде отчета (Приложение № 3 к методике 33н) в строгом соответствии со статьей 15 закона 426-ФЗ.

Отчет составляет организация, проводившая СОУТ.

Отчет подписывают все члены комиссии.

Отчет утверждается председателем комиссии.

Член комиссии, который не согласен с результатами спецоценки имеет право написать особое мнение, которое необходимо приложить к отчету.

Со дня утверждения отчета работодатель обязан:

  • в течение трех рабочих дней уведомить организацию, проводившую СОУТ;
  • не позднее 30 дней ознакомить работников с результатами проведенной спецоценки под роспись;
  • не позднее 30 дней разместить, при наличии сайта в сети Интернет, сведения о результатах проведения СОУТ и перечне мероприятий по улучшению условий по охране труда.

Образец бланка отчета по результатам СОУТ

скачать

Периодичность проведения СОУТ

Специальная оценка условий труда бывает:

  • периодическая;
  • внеплановая.

Периодическая спецоценка проводится один раз в пять лет в отношении уже проверенных рабочих мест. Течение срока начинается со дня утверждения отчета.

Внеплановая проводится, при:

  • вводе в эксплуатацию вновь созданных рабочих мест;
  • изменении технологического процесса, который может оказать влияние на уровень воздействия вредных факторов;
  • получении письменного предписания от государственной инспекции по труду;
  • смене применяемых СИЗ и др. причинах и др.

В данном случае у работодателя есть четко установленные сроки для проведения СОУТ, которые составляют 12 (в первых двух случая) и 6 месяцев (для всех остальных случаев, изложенных в статье 17 Федерального закона 426-ФЗ).

В любом случае, СОУТ необходимо планировать, в том числе финансово. Для этих целей целесообразно разработать график проведения СОУТ, назначить ответственных должностных лиц и утвердить сроки указанных мероприятий.

Штраф за отсутствие СОУТ

В случае не проведения специальной оценки условий труда согласно статье 5.27.1 КоАП, на работодателя налагается штраф от 60 000 до 80 000 рублей за каждое рабочее место для юридических лиц.

При повторном нарушении работодатель будет оштрафован от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.

Разногласия

Все спорные ситуации по вопросу проведения и результатов СОУТ уполномочена рассматривать федеральная инспекция труда.

Источник: https://clubtk.ru/metodika-provedeniya-sout

Методика проведения специальной оценки условий труда

Методика проведения специальной оценки условий труда

Подготовка и принятие методики проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) требуется для своевременного выявления опасных/вредных факторов на рабочих местах сотрудников, которые влияют на их здоровье. Это необходимо для разработки мер по их защите, подготовки спецодежды и обуви, а также иных средств, нейтрализующих негативное воздействие на производственных площадях предприятия.

СОУТ является комплексов специальных действий, направленных на выявление опасных факторов в техпроцессе или окружающей среде и определения степени их опасности для здоровья трудящихся.

Исходя из установленных законодательством правил, такая проверка производится раз в пять лет, за исключением случаев возникновения на предприятии несчастного случая или профзаболевания.

Тогда проверка производится внепланово.

Для организации спецоценки работодателю необходимо привлечь стороннюю организацию, имеющую необходимые разрешительные документы для проведения такого рода работ. При этом на проверяемом предприятии создается комиссия, несущая ответственность за достоверность собранных данных и утвержденных результатов.

В п.2. ст.8 Закона №426-ФЗ за работодателем закрепляется обязанность своевременного проведения СОУТ. При этом не имеет значения форма собственности или вид деятельности.

Исключением являются только лица, не использующие наемных работников в процессе реализации своей хозяйственной деятельности.

Кроме того, в данном Законе утвержден закрытый перечень лиц, которые также не обязаны проводить проверку. К ним относятся:

  • Лица, работающие на дому или дистанционно;
  • Работники, заключившие трудовой договор не с юр. лицом.

Методика СОУТ №33н с изменениями

Процедура и правила проведения СОУТ закреплены в специально разработанной методике, утвержденной приказом Минтруда №33н от 24.01.2014г.

В ней закреплен порядок проведения необходимых действий для выявления и определения степени опасности производственных факторов.

Данная процедура включает в себя 4 основные этапа:

  1. Идентификация;
  2. Исследование выявленных негативных условий;
  3. Классификация степени их опасности, исходя из утвержденного законодательством перечня;
  4. Оформление заключения по итогам проведенной проверки.

На данный момент 33н методика проведения специальной оценки условий труда существенно отличается от своей первоначальной редакции.

Многие её положения были дополнены или изменены, исходя из практики применения конкретных норм. К примеру, п.

29 данной Методики был переработан, вследствие чего расширились принципы определения степени воздействия биологических факторов на условия работы сотрудников.

Также были добавлены новые патогенные биологические группы, а для граждан, трудящихся под землей к вредному производственному воздействию было приравнено длительное нахождение под искусственным освещением.

Подготовка к проведению спецоценки

Подготовительный этап СОУТ начинается с донесения информации о нем до трудового коллектива предприятия.

Сотрудники предупреждаются о том, что будет проведена проверка, и они могут внести свои предложения относительно оценки условий работы. Их следует оформить в письменном виде и передать руководству.

Также на данном этапе работодатель выбирает несколько служащих, которые войдут в специальную комиссию, и назначает председателя этой группы.

https://www.youtube.com/watch?v=MQC96Xk3ukg

После проведения разъяснительной работы работодатель утверждает порядок проведения СОУТ и состав комиссии, о чем издает соответствующий приказ или распоряжение.

Проверка начинается с составления списка всех рабочих мест, которые будут проходить оценку.

Необходимо учитывать, что согласно Закону №426-ФЗ производственные места, не имеющие негативных факторов воздействия или имеющие допустимые условия, подтвержденные СОУТ ранее, не требуют проведения повторных проверок, кроме исключительных ситуаций.

В готовом перечне производственных площадок, которые будут проходить оценку включается такая информация:

  • Данные о сотрудниках, работающих на этих местах;
  • Наименование должности;
  • Обозначение проверяемой площадки;
  • Используемая техника, оборудование;
  • Информация о проведенных медосмотрах, выплаченных компенсациях;
  • Предполагаемые виды негативных факторов воздействия на служащих.

Процесс организации СОУТ закреплен ст.9 Закона №426-ФЗ. Согласно нему подготовительный процесс может начинаться как с формирования спец. комиссии, так и с выбора сторонней организации, которая будет проводить проверку. В данном случае поочередность данных действий значения не имеет.

Этап. 1. Оформление и подписание договора

Если работодатель уже выбрал организацию, которая имеет разрешительные документы на проведение СОУТ и будет выполнять проверку на этом предприятии, ему необходимо подготовить гражданско-правовой договор на выполнение данных работ. При этом необходимо учитывать, что исполнитель должен соответствовать требованиям, выдвигаемым к нему ст.19 Закона №426-ФЗ.

Договор оформляется в двух экземплярах и после его подписания один из них остается у работодателя, а второй передается организации-исполнителю.

Этап 2. Создание комиссии

В состав комиссии зачастую входит 5-7 человек, так как согласно требованиям Закона, их число должно быть нечетным. Среди них:

  • Председатель – в качестве него может выступать как представитель работодателя, так и он рам (в случае с ИП – он лично);
  • Специалист по ОТ – таковым может быть как сотрудник предприятия – если таковой есть в штате, так и сторонний специалист – если у работодателя его нет.
  • Представители профсоюзного органа – если такового в организации нет, то можно не включать их в комиссию.
  • Иные работники, на усмотрение руководства фирмы.

Представители организации, проводящей проверку, в состав оценочной комиссии не включаются. Они работают отдельно и проводят необходимые действия для изучения условий труда.

Этап 3. Утверждение графика

Заказчик самостоятельно определяет график проведения необходимых мероприятий и сроки их выполнения для своевременной сдачи декларации соответствия, закрепляемые приказом по предприятию. Работодатель несет полную ответственность за организацию и проведение СОУТ.

График должен содержать список всех трудовых площадок, на которых будут осуществляться замеры и исследования с целью выявления негативных факторов воздействия. На его основании далее будет проходить сама процедура проверки.

Порядок осуществления СОУТ

В соответствии с методикой №33н все мероприятия, необходимые для исследования условий труда на местах производятся организацией-исполнителем, с которой у работодателя заключен соответствующий договор. Руководитель фирмы-заказчика в процессе их выполнения имеет право:

  • Присутствовать при проведении замеров и исследований;
  • Требовать предоставления обоснования сделанных выводов;
  • Обжаловать итоги оценки в Федеральную ИТ.

С другой стороны работодатель обязан не препятствовать проведению необходимых действий специалистами приглашенной организации, а также предоставить все данные, которые нужны им для их осуществления.

Эти правила касаются и приглашенных специалистов, которые включены в состав комиссии, но производят необходимые действия самостоятельно.

Первый шаг. Проведение идентификации рабочих мест

Согласно положениям методики, утвержденной приказом Минтруда №33н, при осуществлении идентификации в расчет берутся:

  • Характеристики материалов и оборудования, применяемого в процессе выполнения сотрудниками их должностных обязанностей;
  • Итоги сделанных ранее исследований и замеров;
  • Возникновение несчастных случаев и проф. заболеваний на предприятии;
  • Письменные предложения трудящихся фирмы.

Идентификация осуществляется экспертом организации-исполнителя, с которой у работодателя заключен договор на выполнения СОУТ. Она производится путем выявления негативных факторов и их сопоставления с тем, которые закреплены в классификаторе к Приказу№33н.

Если на рабочих местах специалистом не было выявлено вредных или/и опасных условий, то данный факт фиксируется в итоговом отчете и должен быть внесен в декларацию соответствия.

Идентификации не подлежат площадки:

  • Включенные в перечень дающих право на досрочное получение пенсии по возрасту;
  • В отношении которых, при послаблении трудящегося на работу, устанавливаются доп. льготы и компенсации;
  • Во время предыдущей СОУТ идентифицированные как имеющие опасные/вредные условия труда.

По итогам проведенных мероприятий специалист составляет отчет и передает его комиссии, принимающей решение о необходимости осуществления замеров и исследований на местах, имеющих угрозу здоровью сотрудников предприятия.

Если в процессе идентификации условиям на одном или нескольких рабочих местах будет присвоен 4-й класс опасности, то работодатель обязан в десятидневный срок сообщить об этом в Федеральную ИТ, направив копию протокола в отдел, работающий по региону, где расположено предприятие.

Второй шаг. Исследования и замеры

Если в процессе идентификации рабочих площадок эксперт приглашенной организации обнаружит совпадение по наименованию вредных факторов, с теми, что указаны в классификаторе, то по ним должно быть назначено проведение замеров. Это необходимо для определения их фактической величины и степени воздействия.

При проведении исследований специалистами организации-исполнителя, рекомендуется присутствовать и членам комиссии по СОУТ для того, чтобы на всех этапах контролировать:

  • Исправность приборов;
  • Соблюдение режима эксплуатации оборудования и техники;
  • Правильность проведения замеров и соответствие их технологий, установленным законодательствам  требованиям;
  • Внесение в отчет корректных данных и результатов исследований.

При необходимости проведения исследований в лабораторных условиях, образцы должны быть направлены в специальные учреждения, получившие аккредитацию для проведения такого рода действий в установленном законом порядке. Результаты таких анализов оформляются в отдельный протокол, передаются работодателю и прикладываются к итоговому отчету.

Третий шаг. Классификация негативных факторов

Классификация факторов воздействия производится также приглашенным экспертом и осуществляется в отношении:

  • Внутреннего микроклимата на рабочем месте;
  • Световой среды;
  • в воздухе аэрозолей;
  • Биологических, химических и виброакустических факторов;
  • Ионизирующих и неионизирующих излучений;
  • Степени напряженности рабочего процесса;
  • Различных комплексов воздействующих факторов.

Полная классификация содержится в 4-м разделе методики 33н и включает в себя 4 основные группы по степени их опасности: оптимальный, допустимый, вредный (содержит 4 дополнительные подкласса) и опасный.

Работодатель со своей стороны имеет право требовать понижения уровня опасности условий при использовании его сотрудниками эффективных средств индивидуально защиты, прошедшими соответствующую сертификацию.

Четвертый шаг. Подведение итогов

По результатам произведенных действий, а также на основании замеров и исследований, в соответствии с приложением №3 к методике 33н, должен быть подготовлен специальный отчет. Он оформляется организацией, проводившей проверку, согласно правилам, закрепленным в ст.15 Закона №426-ФЗ.

После его заполнения данный документ должен быть подписан всеми членами комиссии и утвержден её председателем. В случае несогласия со сделанными выводами, члены комиссии имеют право изложить своё мнение в письменной форме и приложить его к отчету.

С момента утверждения отчета работодатель обязан в течение 3-х суток уведомить об этом организацию-исполнителя.

Кроме того, в течение 30-ти суток он должен ознакомить с ним сотрудников предприятия под роспись, а также при наличии официально сайта, разместить на нем результаты СОУТ и перечень мероприятий, направленных на улучшение условий ОТ. На основании отчёта, подготавливается на направляется в Госинспекцию по труду декларация соответствия.

Периодичность осуществления СОУТ

Исходя из установленных современным законодательством правил, СОУТ может производиться планово и внепланово. В первом случае она осуществляется раз в пять лет в отношении уже прошедших оценку рабочих мест.

Внеплановая в свою очередь организовывается при:

  • Введении новых трудовых мест;
  • Внесении изменений в техпроцесс, которые могут оказать воздействие на уровень негативных факторов;
  • Получении соответствующего предписания от ГИТ;
  • Изменении используемых СИЗ;
  • Возникновении несчастного случая на фирме или профзаболевания у сотрудника;
  • Иные причины, предусмотренные действующим законодательством.

Штраф за не проведение СОУТ

При отсутствии СОУТ на предприятии или его несвоевременном проведение, в отношении нарушителя могут быть применены меры админ. Взыскания по ст. 5.27 и ст.5.27.1 КоАП.

При этом вторая норма является специальной, регулирует нарушения связанные именно с порядком проведения СОУТ и предусматривает наложение штрафных санкций на работодателя в размере 60-80 тыс. руб.

за каждое рабочее место не прошедшее оценку.

При повторном выявлении нарушений эта сумма увеличивается до 100-200 тыс. руб. Кроме того, в данном случае к фирме или ИП может быть применена такая мера воздействия как приостановление деятельности сроком до 90 дней.

Источник: http://Vse-o-Trude.ru/metodika-provedeniya-specialnoj-ocenki-uslovij-truda/

Организация, методика и срок проведения специальной оценки условий труда

Каждый работодатель должен помнить о том, что проведение специальной оценки условий труда рабочих мест – это его обязанность, закрепленная на законодательном уровне в Трудовом кодексе РФ. За ее неисполнение, либо исполнение неподобающим образом он может быть привлечен к ответственности.

Общая информация

Специальная оценка условий труда, которую далее мы будем именовать для простоты восприятия СОУТ, была введена в действие Федеральным законом с 01.01.14 г.

, заменив предшествующую ей аттестацию рабочих мест.

Она является обязательным мероприятием, проводимым работодателем совместно с привлекаемой специализированной организацией.

Нарушение трудового законодательства влечет наступление ответственности, которая может выражаться не только в наложении штрафов, ставших в последнее время весьма крупными, но и в определенных последствиях уголовно-правового характера.

Важно запомнить для себя раз и навсегда, что такое СОУТ, каковы сроки проведения специальной оценки условий труда, а также некоторые особенности ее осуществления на практике и информацию о мероприятиях, проводимых после ее завершения.

Определение СОУТ дано в части первой ст. 3 ФЗ № 216, принятого 28.12.13 года.

Согласно данной норме, она является единым комплексом осуществляемых последовательно мер по выявлению факторов трудового процесса и среды производства, определяемых, как вредные и/или опасные, оценке уровня их влияния на работника.

При этом учитывается фактическое отклонение показателей от установленных государством гигиенических требований, применение средств защиты (коллективной и индивидуальной).

В чем заключается суть соут?

Суть организации проведения специальной оценки условий труда заключается в следующем.

Независимая специализированная компания проводит детальный анализ состояния условий, в которых работники трудятся, причем работает она по приглашению работодателя.

Рабочие места в организации, на которых планируется проведение проверки, определяются заранее.

цель процесса – это выявление факторов производства, определяемых как опасные и/или вредные, далее проводится оценка уровня их влияния на работника. Под ними следует понимать такую совокупность факторов, которые, оказывая влияние на человека, могут привести к получению травмы или развитию заболевания.

Имея на руках результаты СОУТ, специалисты компании, занимающейся ее проведением, устанавливают подклассы (классы) условий на тех местах, которые были обследованы.

Утвержденная законодателем методика проведения специальной оценки условий труда различает в зависимости от степени выраженности вредного и/или опасного влияния четыре класса: опасный, вредный, допустимый и благоприятный.

Отнесение к той или иной категории сказывается на размере страховых взносов, которые перечисляет в ПФР работодатель.

Кроме того, деление условий труда на классы, степени напрямую влияет на уровень предоставляемых сотрудникам, занятым на опасном и/или вредном производстве, компенсаций и гарантий (сокращенное время работы, дополнительный отпуск и денежные выплаты).

Рабочие места, подлежащие СОУТ

В ТК РФ (ст. 209, ч.

6) законодатель устанавливает, что рабочим следует считать то место, на котором сотрудник обязан находиться, либо куда необходимо ему прибыть в связи с характером работы, и над которым косвенным или прямым образом осуществляется контроль со стороны работодателя. На первый взгляд все довольно просто. Однако методика проведения специальной оценки условий труда имеет некоторые особенности. Так, СОУТ проводится на всех существующих у работодателя рабочих местах, за исключением дистанционных сотрудников, тех, что осуществляют трудовую функцию на дому и работников, которые работают у физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, спецоценка не может быть проведена на рабочем месте, которое в настоящий момент является вакантным. По данному поводу были даны разъяснения Минтруда России.

Список подлежащих спецоценке мест работы, в т. ч. и аналогичных, в организации составляется, а затем утверждается специально созданной комиссией работодателя.

Рабочие места, признаваемые аналогичными

На самом деле, на практике у работодателей сложности возникают не столько при определении срока проведения специальной оценки условий труда, сколько при составлении перечня аналогичных (похожих) рабочих мест. Более чем в половине случаев список формируется неправильно.

Во-первых, работодатель самостоятельно принять решение о признании конкретных рабочих мест аналогичными не может, т. к. это задача эксперта организации, занимающейся проведением СОУТ. Во-вторых, оно должно быть утверждено в завершении комиссией по проведению спецоценки.

Признаки аналогичных (похожих) рабочих мест

Обратите внимание на то, что аналогичные места обладают совокупностью общих признаков:

  • однотипное (одинаковое) оснащение системой отопления, освещения, вентиляции и кондиционирования воздуха;
  • расположение в одном или нескольких одинаковых (однотипных) производственных зонах, либо помещениях;
  • работники занимают одну должность и трудятся по одной и той же специальности или профессии;
  • сотрудники выполняют одинаковые функции (трудовые) в условиях однотипного технологического процесса и при идентичном режиме рабочего времени;
  • сотрудники в работе используют одинаковое оборудование и инструменты, материалы и сырье, приспособления;
  • работники оснащены одинаковыми (идентичными) СИЗ.

В соответствии с установленным порядком проведения специальной оценки условий труда, при наличии в компании рабочих мест, являющихся аналогичными, исследуют их не все, а 20% от общего количества, но не менее 2-х. Результаты СОУТ при этом распространяются на все.

Результаты СОУТ

Результат проведения СОУТ выражается в установлении на каждом конкретном месте работы класса условий труда. Данная работа выполняется экспертом организации, занимающейся проведением спецоценки.

Итоги должны быть оформлены в виде отчета по установленной форме.

В нем ставят свои подписи все члены комиссии работодателя, а затем в течение трех дней (рабочих) уведомляют об этом организацию, проводившую СОУТ.

Отчет есть не что иное, как комплект документации, включающий в т. ч. сведения об организации и работодателе, протоколы замеров, карты спецоценки.

Использование результатов СОУТ

Результаты должны применяться с даты подписания всеми членами комиссии отчета о проведении специальной оценки условий труда. Срок ознакомления работников с ними, предоставляемый законом, тоже начинает исчисляться с этого времени.

Когда условия труда по итогам СОУТ признаются опасными и/или вредными, работодатель обязан своим сотрудникам:

  • предоставить компенсации и гарантии, предусмотренные ТК РФ;
  • обеспечить их средствами (сертифицированными) для коллективной защиты и индивидуальной;
  • предоставлять молоко и иные пищевые равноценные продукты.

Кроме того, в сферу обязанностей работодателя входит проведение мероприятий, целью которых является изменение в лучшую сторону условий труда сотрудников. Например, снижение уровня загазованности, запыленности воздуха, модернизация производства.

Если факторы производственной среды, определяемые как опасные и/или вредные, не выявлены, и условия труда официально признаны безопасными, работодатель в целях поддержания их в таком виде должен осуществлять своевременный и полный контроль над такими местами, а также проводить мероприятия, направленные на поддержание их на безопасном уровне.

Результаты СОУТ: ознакомление работников

Ознакомление сотрудников с результатами СОУТ – это один из вопросов, который волнует работодателя после проведения специальной оценки условий труда. Какой срок для этого предоставляется, можно узнать, обратившись к тексту ФЗ № 426.

Работник должен быть ознакомлен в течение тридцати дней (календарных), отсчет при этом начинается с момента утверждения (подписания всеми членами комиссии) отчета о результатах СОУТ. В данный промежуток не включается период нахождения работника на больничном листе, в отпуске, командировке или межвахтовый отдых.

Факт ознакомления должна подтверждать подпись сотрудника в карте СОУТ. С документом также каждый раз знакомят вновь принятых работников.

Работник не принимает результаты спецоценки: что делать?

Довольно часто можно наблюдать ситуацию, когда работник отказывается знакомиться с результатами СОУТ, либо категорически с ними не согласен.

В этом случае представителю работодателя необходимо оформить акт, подтверждающий это, и засвидетельствовать его, как минимум тремя подписями.

В комиссию можно пригласить начальника или специалиста кадровой службы, руководителя структурного подразделения, в котором работник трудится. Кроме того, сотруднику нужно разъяснить его право на обращение в Трудовую инспекцию с целью обжалования результатов СОУТ.

Срок проведения специальной оценки условий труда по плану: впервые, повторно

Если СОУТ работодатель проводит впервые, и причиной тому служит принятие ФЗ № 426, то предусмотрены переходные положения, касающиеся сроков. Существует три варианта развития дальнейших действий:

  1. На рабочем месте ранее была проведена аттестация (АРМ). В этом случае СОУТ организовать работодатель обязан в срок не позднее пяти лет. Отсчет начинается с даты утверждения результатов последней аттестации. Однако следует помнить, что если срок действия ее результатов истек, т.е. прошло более пяти лет, спецоценку проводят безотлагательно. В противном случае есть риск привлечения к адм. ответственности.

Источник: http://.ru/article/325517/organizatsiya-metodika-i-srok-provedeniya-spetsialnoy-otsenki-usloviy-truda

Методика проведения специальной оценки условий труда

Методика проведения специальной оценки условий труда

Разработка и утверждение Методики оценивания условий трудовой деятельности работников направлено на выявление таких условий, которые можно причислить к небезопасным и вредным и соответствующую защиту персонала.

Изначально такой приказ был издан Минтруда 24 января 2014 и зарегистрирован под №33н. 10 февраля 2015 в него был внесен ряд изменений.

Как происходит специальной оценки

Итак, оценка условий труда (ее еще кратко именуют спецоценкой) представляет собой совокупность мероприятий, которые предназначены идентифицировать опасные факторы технологического процесса или среды, а также оценить их уровень воздействия на сотрудников предприятия.

Периодичность проведения такого комплекса работ составляет 1 раз за 5 лет, а проведением должны заниматься непосредственно работодатель совместно со специальной сторонней организацией.

Непосредственно для проведения оценочных мероприятий, создается комиссия, которая несет ключевую ответственность за результаты своей проверки.

Сама оценка включает в себя несколько основных этапов, которые можно назвать следующим образом:

  • подготовка;
  • выявление вредных и опасных факторов на производстве;
  • измерение уровня выявленных факторов, классификация рисков и составление отчета о проведенной работе;
  • подведение итогов.

На подготовительном этапе

Подготовительная стадия начинается с проведения разъяснительной работы в коллективе проверяемого предприятия. Выбирается несколько кандидатов в предстоящую комиссию (обычно от 5 до 7 человек), а также председатель комиссии.

Порядок деятельности комиссии и ее состав утверждаются распоряжением по организации.

Изначально комиссия начинает свою работу с того, что составляет перечень всех рабочих мест, на которых будут проводить замеры условий труда.

В этом перечне, как правило, отображается следующая информация:

  • наименование работников (ФИО, СНИЛС);
  • обозначение рабочего места;
  • название должности;
  • используемое оборудование;
  • проведенные ранее медосмотры и предоставленные компенсации;
  • наличие предполагаемых вредных факторов производства.

Определение факторов производства и условий труда

Для того чтобы определить, действительно ли существующие условия труда на конкретном рабочем месте можно причислить к опасным, используется метод сравнения с такими критериями, которые предусмотрены Классификатором опасных и вредных факторов.

Идентификация производится экспертом специальной оценочной организации, которая и послужит основой для дальнейших выводов.

Следует сразу оговориться, что идентификацию не проводят на тех рабочих местах, где сотрудники пользуются компенсациями за вредные условия труда или им предусмотрено досрочное пенсионное обеспечение.

Далее комиссией производится изучение всех рабочих мест, которые прошли или не прошли идентификацию эксперта.

Составляется заключение о признании их допустимыми для участия в рабочем процессе, а выводы заносятся в соответствующие протоколы комиссии.

После того, как эксперт предоставит комиссии о возможности использования рабочих мест в специальной оценке условий трудовой деятельности, комиссия принимает решение о возможности или отсутствии таковой в проведении замеров и создании угрозы жизни либо здоровью персоналу предприятия.

Если условия будут признаны опасными (4-й класс), то работодатель обязан в 10-дневный период направить копию протокола Гострудинспекцию по региону своего местонахождения.

В процессе проведения замеров экспертами спецорганизации рекомендуется участвовать вместе с ними на всех этапах их деятельности:

  • проверять исправность приборов;
  • режимы работы оборудования;
  • соблюдение технологий и методик измерения;
  • внесение корректных результатов.

Утверждение результатов

В случае обнаружения неисправностей можно самостоятельно добиваться их устранения, не ожидая появления таких замечаний в итоговом отчете. Заключительный отчет проходит изучение всеми членами комиссии и скрепляется подписями.

К отчету прикладывается копия сертификата эксперта на проведение экспертной деятельности. Если кто-либо из членов комиссии не согласен с ее выводами, то свое мнение он излагает отдельно в письменной форме, и оно прикладывается к самому отчету.

В течение месячного срока с момента утверждения отчета администрация работодателя обязана ознакомить персонал предприятия с результатами проведенной оценки и отобразить на своем сайте данные, предоставленные комиссией.

В госинспекцию по труду подготавливается и направляется декларация, в которой отображается соответствие фактических условий труда нормативным требованиям.

На основании выявленных вредных либо опасных факторов работодатель должен организовать на таких участках профилактическое питание, периодические и внеочередные медицинские осмотры, предусмотреть льготную продолжительность рабочей смены или дополнительный отпуск.

Источник: https://blog.ksio.ru/sotrudniki/metodika-provedeniya-ocenki

Методика проведения специальной оценки условий труда

Методика проведения специальной оценки условий труда

Аттестация рабочих мест была заменена с 2014 года на СОУТ.

Согласно законодательству, оценка условий труда – это комплекс мер по определению уровня влияния их на состояние здоровья работников.

Проведение СОУТ должны осуществлять независимые экспертные организации, соответствующие требования закона.

Как выбрать компанию по проведению СОУТ

После издания приказа и утверждения комиссии, фирме необходимо выбрать организацию, которая оказывает услуги по специальной оценке условий труда.

Нормативный акт ФЗ-426 к таким фирмам устанавливает специальные требования, к которым относятся:

  • В учредительных документах среди основных видов деятельности должна присутствовать оценочная.
  • Организации проводящие специальную оценку условий труда, обязаны иметь не менее пять профессиональных экспертов с сертификатами в данной области, при этом одному из них необходимо иметь образование ВУЗа по специализациям общая гигиена, лабораторные санитарно-гигиенические исследования, гигиена труда.
  • В состав независимой экспертной компании должна быть включена испытательная лаборатория, имеющая разрешение на работы в области изучения влияния опасных и вредных факторов на производстве.

Внимание! Для того чтобы правильно выбрать фирму, на которую будет возложено проведение специальной оценки условий труда, рекомендуется воспользоваться существующим сервисом на сайте Минтруда (akot.rosmintrud.ru), содержащем полный список аккредитованных организаций. В настоящее время в нем состоит более 300 фирм, специализирующихся на СОУТ.

В данном списке указывается номер, присвоенный компании при ее регистрации, наименование и полный адрес, коды ИНН и ОГРН, а также дата внесения в реестр и исключения (возможно, приостановления и восстановления).

Если хозяйствующий субъект не знает ни одного кандидата для этой деятельности, на этом же сайте он может не только проверить, но и найти организацию для СОУТ в своем регионе. Для этого ему нужно настроить фильтр на свой регион и нажать кнопку «Найти».

В отдельном разделе можно узнать информацию об экспертах, которая содержит номер их сертификата, Ф.И.О и даты выдачи и окончания действия подтверждающего документа

Нужно учитывать что фирма, аккредитованная для аттестации мест работы, имеет возможность осуществлять СОУТ до истечения действия разрешения, но не позже 31-12-2018 года.

Порядок проведения специальной оценки условий труда

Процесс оценки устанавливаются в законе №426-ФЗ.

  • Организация проведения СОУТ. Обязанности по этой процедуре возложены на работодателя. Ему необходимо выбрать организацию, которая выполняет работы в этой области и отвечает всем требованиям, изложенным в законе. После выбора исполнителя и согласования всех вопросов, фирмы заключают между собой договор на оказание услуг.
  • Подготовка к проведению спецоценки. Руководитель фирмы-заказчика издает приказ, которым формирует комиссию. Число членов в ней обязательно должно быть нечетно, кроме этого, в нее включаются инженер по ОТ на предприятии, представитель профсоюза. Руководитель фирмы обычно выполняет функции председателя.
  • Определение списка рабочих мест. До начала проведения проверки, члены комиссии утверждают список мест работы, на которых она будет осуществляться. Большое внимание уделяют принципу аналогичности. При проведении проверки на аналогичных местах, она выполняется только на 20% (но не меньше двух), а результаты в дальнейшем применяются ко всем остальным.
  • Определение вредных и опасных факторов. Производится сопоставление факторов, имеющихся на предприятии с утвержденным перечнем вредных и опасных факторов. Этот этап работы возложен на эксперта проверяющей компании, а полученный список утверждается комиссией.
  • Исследование и измерение вредных и опасных факторов.Их проводят специалисты проверяющей компании. Сюда относятся измерения уровня шума, вибраций, инфразвука, электростатических и магнитных полей, температуры и влажности воздуха, освещенности, наличие микроорганизмов и другие исследования. По результатам выполненных работ все рабочие места делятся на четыре класса — от оптимальных до опасных.
  • Оформление результатов. По итогам проведенных работ фирма-исполнитель составляет отчет. В него включается информация об организации, проводившей проверку, перечень исследованных мест, карты мест работы, протоколы испытаний, перечень рекомендаций эксперта по улучшению условий деятельности. Отчет визируется всеми членами комиссии, а потом утверждается ее председателем. Работодатель обязан ознакомить своих работников с отчетом в тридцатидневный срок с даты его утверждения.
  • Декларирование условий труда гос. требованиям. По тем местам работы, на которых не определены факторы, вредные и опасные для людей,создается декларация соответствия условий труда. Время ее действия составляет пять лет с момента подписания отчета.

Примерная стоимость проведения СОУТ

Стоимость выполнения работ не регламентируется законодательством, поэтому каждая фирма имеет право устанавливать свои расценки. Как правило, они зависят от нескольких факторов:

  • Вида деятельности компании.
  • Общего количества мест.
  • Класса условий труда.
  • Количества одинаковых рабочих мест по штатному расписанию.

В среднем, компании устанавливают цену за одно рабочее место от 300 до 2500 рублей.

В каждом случае расчет производится индивидуально — для этого нужно предоставить экспертам штатное расписание или выписку из него.

Кроме этого, цена на проведение СОУТ на одинаковых рабочих местах в разных регионах России различается.

Некоторые экспертные фирмы могут устанавливать минимальную стоимость выполнения работ в зависимости от сферы деятельности или географического расположения заказчика.

[us_separator size=”small” thick=”2″ color=”primary”]

Источник: https://ip-on-line.ru/kadry/metodika-provedeniya-spetsialnoj-otsenki-uslovij-truda.html

Бухгалтерия
Добавить комментарий