Инструктаж по гражданской обороне при приёме на работу в 2018: образец

Содержание
  1. Вводный инструктаж сотрудников по гражданской обороне в организации
  2. Проведение инструктирования по ГО и ЧС в организации
  3. Какие организации должны проводить инструктаж по ГО?
  4. Что содержит вводный инструктаж?
  5. Вводный инструктаж по гражданской обороне скачать бесплатно | программа, журнал, образец
  6. Кто проводит вводный инструктаж по гражданской обороне
  7. Программа вводного инструктажа по гражданской обороне 2018
  8. Программа проведения вводного инструктажа по гражданской обороне – образец
  9. Форма журнала вводного инструктажа по гражданской обороне
  10. Ответственный за ведение и хранение журнала
  11. Гражданская оборона на предприятии. Инструктаж 2018 года
  12. Суть гражданской обороны
  13. Обязанности работодателя по организации ГО
  14. С чего начать организацию го на экономическом объекте
  15. Необходимая документация
  16. Законодательные основы обучения персонала
  17. Чему нужно обучить персонал касательно ГО
  18. Как часто нужно обновлять знания по ГО
  19. Законодательная ответственность за неисполнение требований по организации гражданской обороны
  20. Инструктаж по гражданской обороне
  21. Подробнее про инструктаж по гражданской обороне читайте здесь:
  22. Программа инструктажа по гражданской обороне
  23. Теперь, в соответствии с Постановлением № 841 предприятия также обязаны:
  24. Образец инструктажа по гражданской обороне
  25. Проведение инструктажа по гражданской обороне
  26. Журнал инструктажа по гражданской обороне
  27. Гражданская оборона: огромные штрафы со 2-го мая 2017 при отсутствии инструктажа
  28. Гражданская оборона: кого это касается?
  29. Что будет, если всем этим не заниматься?
  30. Кому нужна эта гражданская оборона? Мы живем в мирное время. Или нас к чему-то готовят?
  31. Я ИП. Меня всё это не касается и можно расслабиться?
  32. Как соблюдать требования закона? Что нужно сделать, чтобы не было штрафа?
  33. Это очередная кормушка! Сколько можно придумывать поводы для штрафов и душить бизнес?
  34. Почему об этом не трубят на каждом углу? Может быть, вы что-то перепутали и это какая-то формальная бумажка, а в реальности это никого не коснется?

Вводный инструктаж сотрудников по гражданской обороне в организации

Инструктаж по гражданской обороне при приёме на работу в 2018: образец

Весной МЧС был озвучен ряд некоторых дополнений к такому мероприятию, как вводный инструктаж сотрудников по гражданской обороне на предприятии. Если руководители будут исполнять все положенные требования, их предприятие не будет оштрафовано.

Проведение инструктирования по ГО и ЧС в организации

Обязательство руководства по инструктированию сотрудников строго не позднее тридцати дней от начала их деятельности стало основным нововведением весны текущего года. По действующим положениям знакомство с мерами по ГО будут проводить все организации и индивидуальные предприниматели.

В регламенте подразделений МЧС по ГО уточнено, что его главным предметом являются юр лица и все предприниматели, несмотря на область своей работы и количество присутствующих сотрудников. Также полностью обязательным с весны текущего года является вводный инструктаж по гражданской обороне в электросетевых организациях.

Также от предпринимателей потребуется выполнение следующих задач:

  • Программа для вводного инструктажа на современных предприятиях.
  • Обучение и тренировки по ГО.

Известно, что совсем недавно вводный инструктаж по ГО и ЧС в организации проводился по желанию руководства, а рабочий персонал подготавливался следующим образом:

  • разработка необходимой программы для обучения ГО;
  • обучение новых сотрудников;
  • создание ресурсной и материальной базы.

Вводный инструктаж по ГО в организации: видео

Какие организации должны проводить инструктаж по ГО?

Такие действия должны сегодня проводить все современные предприятия и организации. В законе нет четкого обозначения того, кто именно должен инструктировать персонал. Но мы считаем, что это:

  • Разбирающийся в вопросах ГО квалифицированный специалист.
  • Специалист по обеспечению охраны безопасности труда.
  • Назначенный руководством штатный специалист.

Вводный инструктаж по гражданской обороне в организации выполняется только после того, как специалист пройдет необходимую подготовку. Также такой сотрудник подготавливает программы предстоящих мероприятий, руководит учениями и тренировочными процессами.

Порядок выполнения подготовки работающее предприятие должно разработать с обязательным учетом спецификации осуществления деятельности, а также кадровой проводимой политики.

Как образец инструктажа по гражданской обороне на предприятии подойдет «Примерная созданная программа обучения работоспособного населения ГО и ЧС».

Пройденное ознакомление по ГО фиксируется в документальном порядке. Для этого заводится журнал по инструктажу, в котором расписываются обе стороны мероприятия.

При этом обязательно изучается должностная инструкция по гражданской обороне в организации.

Что содержит вводный инструктаж?

Какая-либо типовая используемая программа вводного инструктажа по ГО на предприятии в данный момент не разработана законом, поэтому образец должен создаваться работодателями.

Для создания грамотной программы ознакомительного процесса рекомендуется обращение к «Примерной готовой программе обучения работоспособного населения ГО и эффективной защите при ЧС».

Она используется как своеобразная инструкция для проведения такого мероприятия несмотря на то, что не указано ее истинное предназначение.

Наиболее эффективным станет ознакомление сотрудников по программе, которая используется для процесса обучения давно работающих в организации людей.

Однако программа по ознакомлению, а также план проводимого каждый год обучения штатных сотрудников должны применяться в виде отдельных документов.

В примерном используемом документе предусматривается время обучения, причем не меньше 16 часов.

Как пример вводного инструктажа по ГО в организации может быть применен четкий обучающий план, содержащийся в «Примерной подготовленной обучающей программе».

Пример содержания:

Сегодня проводятся такие занятия по гражданской обороне на предприятии:

  • Беседа об опасных для жизни факторах разных источников при ЧС, а также об оружии для массового уничтожения.
  • Беседа о сигнале воздушной тревоги, а также выполнении положенных действий.
  • Тренировка по применению защитных средств.
  • Комплексное занятие по исполнению работниками грамотных действий при внезапном ЧС.
  • Ряд комплексных занятий по выполнению работниками всех действий при начавшемся военном конфликте.
  • Тренировка по оказанию незамедлительной помощи медицинского характера.
  • Проведение беседы о необходимых действиях со стороны сотрудников при достаточно опасных факторах.

Для разработки подходящего образца такой программы выполняемого занятия по ГО требуется учет содержания всех тем предстоящих мероприятий. Это обязательно предусматривает «Примерная программа».

Обычно образец по инструктированию состоит из следующих рабочих разделов:

  • Введение.
  • Тематический подготовленный план предстоящего инструктирования с выполнением разбивки каждого из пунктов поминутно.
  • Перечень важнейших вопросов, которые подлежат рассмотрению при проведении вводного осуществляемого ознакомления принятых сотрудников.

Специально для читателей статьи — скачать пример приказа в формате .doc можно здесь.

На нашем сайте также можно найти перечень документов по гражданской обороне в организации и большое количество материалов по этой тематике.

Недавно стало известно, что правительство существенно поможет работодателям.

Органы власти региона окажут помощь при подготовке подробной программы для вводного инструктирования по ГО и поспособствуют решению остальных вопросов.

Не менее двух раз в год они будут заниматься организацией семинаров и вебинаров, в которых примут участие руководители многих действующих крупных предприятий, а также непосредственные работники служб по вопросам ГО в организациях. Из вышесказанного появляется вывод о том, что инструктаж принятых на рабочее место сотрудников в настоящее время является очень важным мероприятием, обязательным для выполнения всеми современными работодателями.

Источник: http://GTOnorm.ru/instruktazh-po-grazhdanskoj-oborone-na-predpriyatii/

Вводный инструктаж по гражданской обороне скачать бесплатно | программа, журнал, образец

Вводный инструктаж по гражданской обороне – это важная часть программы изучения основ ГО и действий при чрезвычайных ситуациях. Принятые в компанию сотрудники должны проходить его в обязательном порядке.

Вводный инструктаж – это базовый курс по ГО и ЧС.

Обратите внимание

Работодателю отводится всего 1 месяц на проведение вводного инструктажа по гражданской обороне для каждого новичка.

Превышение этого срока может обернуться для работодателя штрафом:

  • от 10 000 до 20 000 рублей для должностных лиц;
  • от 100 000 до 200 000 рублей для юридических лиц.

Такие нормы действуют с 2 мая 2017 года, когда вступило в силу постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470.

Согласно этому документу, для всех юридических лиц, вне зависимости от сферы их работы и числа штатных сотрудников, предусмотрены дополнительные обязанности:

  • разрабатывать программу вводного инструктажа по гражданской обороне;
  • организовывать и проводить обучение с сотрудниками в течение первого месяца их работы;
  • планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне.

Несмотря на свежие поправки в законодательстве, какой-либо единый порядок проведения вводного инструктажа по гражданской обороне пока не установлен.

Это связано с тем, что у каждого предприятия своя специфика – соответственно, и порядок проведения инструктажа в каждом отдельном случае будет отличаться.

Он напрямую зависит от рода деятельности этого предприятия и от его кадровой политики.

В ходе инструктажа необходимо ознакомить нового работника с Инструкцией по гражданской обороне и действиям персонала при угрозе ЧС.

Кто проводит вводный инструктаж по гражданской обороне

важно

Проводить инструктаж имеет право только специалист с подготовкой по ГО и ЧС, которого назначают отдельным приказом.

В идеале это может быть бывший сотрудник МЧС, военкомата или преподаватель начальной военной подготовки. Эти обязанности можно возложить и на специалиста по охране труда.

Практически же выбор ответственного лица зависит от кадровой политики предприятия и его штатного расписания.

Главное – это квалификация данного специалиста, которая должна позволять ему выполнить все требования законодательства при организации и проведении вводного инструктажа по гражданской обороне.

Программа вводного инструктажа по гражданской обороне 2018

Одной из основных обязанностей ответственного за ГО на предприятии является разработка программы вводного инструктажа по гражданской обороне.

Скачайтеобразец программы вводного инструктажа по ГО

Очевидно, что для каждого предприятия или учреждения программа вводного инструктажа по ГО и ЧС будет иметь свою специфику. Тем не менее, к ней есть ряд общих требований.

В программе в обязательном порядке необходимо отразить нижеследующие вопросы:

  • Виды поражающих факторов, которые могут иметь место в случае ЧС или применения оружия массового поражения.
  • Ознакомление работников с порядком оповещений при внештатных ситуациях и ЧС.
  • Что следует делать при сигнале оповещения «Внимание всем» – отработка действий сотрудников.
  • Порядок действий при аварии или иной ЧС на территории предприятия.
  • Порядок действий при угрозе или при возникновении ЧС в глобальном масштабе, военных конфликтов и т.п.
  • Где именно на территории предприятия находятся средства индивидуальной и коллективной защиты, и как их следует применять.
  • Методы оказания первой помощи.

Программа проведения вводного инструктажа по гражданской обороне – образец

Разработка программы вводного инструктажа по гражданской обороне для конкретного предприятия – задача непростая. Вы можете скачать образец такой программы, однако не следует его полностью копировать, его нужно взять за основу и адаптировать для вашей организации.

Наш шаблон включает в себя все необходимые элементы: шапку с регистрационными данными, введение с пояснениями, подробный тематический план с количеством часов на каждую тему, а также более подробное содержание каждого занятия.

внимание

Хотя на руководство предприятия никакими нормативными актами не возлагается ответственность за согласование разработанной программы в местном подразделении МЧС либо в территориальном органе исполнительной власти, уполномоченном на решение задач в области ГО и ЧС, однако стоит уточнить этот вопрос и направить программу на согласование, если это потребуется.

Скачайте образец заполнения журнала

После того, как сотрудник прошел обучение по программе вводного инструктажа, данные об этом заносятся в журнал вводного инструктажа по гражданской обороне. В отличие от программы, которая для каждого предприятия разрабатывается индивидуально, журнал инструктажа по гражданской обороне имеет установленную форму.

Форма журнала вводного инструктажа по гражданской обороне

Поясним особенности ведения журнала вводного инструктажа по гражданской обороне с 2017 года.

На его титульном листе должно значиться «Журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне». Там же прописывается название организации, подразделения (если таковое имеется), дата начала ведения журнала и, после завершения занятий, дата его окончания.

Табличная форма облегчает внесение данных:

  • порядковый номер записи;
  • дата проведения инструктажа;
  • ФИО сотрудника, проходящего инструктаж;
  • дата его зачисления в штат;
  • его должность в организации;
  • фамилия и инициалы ответственного за вводный инструктаж по ГО и ЧС;
  • подписи проводящего вводный инструктаж и инструктируемого сотрудника.

Скачайте бланк журнала регистрации вводного инструктажа по ГО

Ответственный за ведение и хранение журнала

Ответственным за ведение и хранение журнала регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне имеет смысл назначить того специалиста, который и проводит инструктаж. Это поможет избежать путаницы и поддержать порядок в документообороте.

Для полного понимания изменений, которые были введены в сфере гражданской обороны, рекомендуется изучить нормативные документы, которые вводят необходимые определения и регламентируют обязанности юридических лиц при проведении вводного инструктажа по ГО:

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103400-qqq-17-m9-vvodnyy-instruktaj-po-grajdanskoy-oborone-2017

Гражданская оборона на предприятии. Инструктаж 2018 года

Главный приоритет при любых чрезвычайных ситуациях – это здоровье и безопасность людей.

Катастрофы, природные катаклизмы, техногенные факторы, военные действия нельзя полностью исключить как фактор влияния, не принимая во внимание их возможную опасность для персонала и других людей, проживающих в окрестностях предприятия, а также близлежащих территорий.

Именно по этой причине на любом экономическом объекте необходима организация комплекса мер, которые нужно будет незамедлительно принять в случае подобных обстоятельств.

Рассмотрим, как организовать гражданскую оборону на экономическом объекте, каким навыкам необходимо обучить сотрудников и как их контролировать, какие документы для этого необходимы, отметим степень ответственности работодателя за порядок обучения ГО своего персонала.

Суть гражданской обороны

Экстраординарных ситуаций лучше не допускать, для чего на любом предприятии действуют специально принятые правила внутреннего распорядка и безопасности.

Но иногда избежать их не представляется возможным: порой случаются техногенные или природные катаклизмы, не исключены и военные действия, несущие непосредственную угрозу для гражданского населения.

Поэтому каждый гражданин должен знать, что ему предпринять в случае наступления таких чрезвычайных ситуациях, какие меры принять.

Поскольку эти меры, прежде всего, направлены на защиту и минимизацию негативных последствий для всех людей, их называют гражданской обороной.

Любые должностные лица, в чьем подчинении находятся люди, особенно это касается работодателей, должны обеспечить знание своими подчиненными этих мер и поддерживать их знания, умения и навыки на должном уровне.

Обязанности работодателя по организации ГО

Федеральные законы, а также другие правовые законодательные акты РФ вменяют работодателю в обязанность:

  • планирование и организацию штатных действий по ГО;
  • составление программы образования сотрудников в области ГО;
  • обеспечение проведения инструктажей и/или тренингов по гражданской обороне для персонала согласно составленной программе;
  • разработку плана эвакуации людей и материально-культурных ценных фондов;
  • установку и поддержание в функционирующем состоянии систем экстренного оповещения;
  • наличие запаса основных средств, необходимых для ГО (медицинских, технических, защитных и др.).

К СВЕДЕНИЮ! Если предприятие относится к разряду потенциально небезопасных, то, помимо приведенных задач, необходимо решить вопрос о создании спасательного формирования экстренного реагирования в случае чрезвычайных ситуаций.

С чего начать организацию го на экономическом объекте

Все вопросы, касающиеся ГО, ложатся непосредственно на плечи руководителя, так как по закону именно он или его заместитель является в случае возникновения опасной внештатной ситуации начальником штаба гражданской обороны.

Именно он и будет ответствен за должную организацию и слаженные действия персонала, его прерогатива – принимать управленческие решения и издавать приказы относительно людей и ценных активов, а также организации всех видов действий и мероприятий, посвященных ГО.

Необходимая документация

  1. В любой организации должен функционировать внутренний локальный акт, заверенный руководством – Положение о ГО.

    В нем необходимо отразить:

    • главные задачи ГО для данного экономического объекта;
    • меры по защите персонала в случае чрезвычайных ситуаций;
    • действия, направленные на решения задач ГО отдельно в мирное и в военное время;
    • формирования ГО, которые будут действовать в данном объединении;
    • регламент аварийных и спасательных работ;
    • контролирование устройств связи и экстренного оповещения;
    • согласование действий со штабами ГО более крупных структурных подразделений (района, города, области);
    • материальное обеспечение персонала медицинскими, защитными и другими средствами, необходимыми для ГО;
    • другие важные моменты, касающиеся сферы гражданской обороны на данном объекте (строительство или поддержание в функционирующем состоянии убежищ, контроль над биологической обстановкой и др.)
  2. ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Выписка из данного Положения является обязательной составляющей должностной инструкции каждого сотрудника, ознакомление с ней должно быть зафиксировано собственноручной подписью.

  3. План мероприятий по ГО – главный рабочий документ штаба. В нем прописан комплекс мер поддержания безопасности и действий в чрезвычайных ситуациях для мирного времени и отдельно – для военного, с учетом конкретных характеристик предприятия, на котором он будет применяться. Приложениями к этому плану могут быть:
    • отдельные комплексы мер при ЧС для каждого структурного подразделения предприятия;
    • план территории организации с указаниями касательно эвакуации;
    • инструкции по остановке основных узлов предприятия;
    • схемы расположения систем оповещения, пожарных гидрантов и т.п.;
    • ведомость по средствам индивидуальной защиты и медицинскому обеспечению персонала;
    • бланки для расчетов ущерба при чрезвычайных ситуациях;
    • перечисление ближайших медицинских учреждений, готовых оказать экстренную помощь;
    • порядок извещения вышестоящих штабов ГО и др.
  4. Законодательные основы обучения персонала

    Знания и навыки в области ГО персонал должен получить в обязательном порядке, как гласят Федеральные законы № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

    Чему нужно обучить персонал касательно ГО

    Проходить такое обучение обязаны все работающие лица, трудоустроенные в сфере обслуживания и производства.

    Для этого существуют специально разработанные МЧС России программы, на основе которых организации составляют и принимают приказом руководителей собственные образовательные планы.

    Согласно последней версии основной программы, принятой в 2013 году, работников необходимо научить:

    • что предпринимать при оповещающем сигнале;
    • какими способами можно защититься от разных видов опасностей при ЧС;
    • оказывать первичную медпомощь;
    • правильно использовать средства защиты, как индивидуальные, так и коллективные;
    • адекватно применять меры противопожарной безопасности;
    • исполнять основные приемы аварийно-спасательных работ;
    • предпринимать предусмотренные меры для защиты населения и сбережения материальных ценностей в обстоятельствах ЧС.

    Как часто нужно обновлять знания по ГО

    Любые навыки со временем утрачиваются, а знания, если они не применяются и не обновляются, становятся неактуальными. Поэтому нормативная государственная документация предусматривает определенную периодичность прохождения обучения по ГО, различную для тех или иных категорий сотрудников:

    • персонал, являющийся уполномоченным в сфере ГО (начальник штаба, его заместитель, работники, непосредственно отвечающие за ГО, личный состав специальных формирований) должен проходить обязательную переподготовку не менее чем 1 раз в пятилетку;
    • остальное трудящееся население должно совершенствовать знания и умения в сфере гражданской обороны каждый год.

    ВНИМАНИЕ! Организацию обучения можно осуществлять непосредственно по месту работы, в специальных учреждениях МЧС или учебно-методических центрах (рекомендуется для уполномоченных ГО).

    Законодательная ответственность за неисполнение требований по организации гражданской обороны

    Если работодатель пренебрегает обучением сотрудников действиям в случае ЧС, не организовал должным образом службу ГО на вверенном ему предприятии, не выполняет задачи в этой области, которые диктует действующее законодательство, это чревато не только возможными тяжелыми последствиями, но и личной ответственностью.

    Согласно ст. 20.7.

    КоАП, неготовность руководства и невыполнение должных мер по подготовке к действиям при опасностях военного времени обойдется должностным лицам в сумму штрафа от 10 до 20 тыс. руб.

    Юридическим лицам придется уплатить сумму, большую в 10 раз. Такие же штрафы предусматриваются за несоблюдение готовности отразить неблагоприятные последствия чрезвычайных ситуаций.

Источник: https://assistentus.ru/sotrudniki/grazhdanskaja-oborona-na-predpriyatii/

Инструктаж по гражданской обороне

Инструктаж по гражданской обороне

Начиная со 2 мая 2017 года все работодатели должны проводить обязательный инструктаж по гражданской обороне со всеми принимаемыми на работу новыми сотрудниками.

Порядок проведения обучения определяется разработанной на предприятии с учетом специфики его производственной деятельности программой вводного инструктажа по гражданской обороне. Как организовать обучение рассказывается в статье.

Достаточно продолжительный период времени вопросам гражданской обороны на российских предприятиях не уделялось никакого внимания.

Ранее, во времена СССР проведение вводного инструктажа по гражданской обороне и разработка специальных программ обучения были обязательными для всех предприятий. В последние годы в их штате уже не было лиц, ответственных за такое обучение.

Но начальные знания по гражданской обороне и довольно тесно связанными с ней чрезвычайными ситуациями необходимы каждому. Граждане стране должны иметь представление о том, как действовать в такие моменты, чтобы суметь сохранить свои жизни и минимизировать материальный ущерб.

Подробнее про инструктаж по гражданской обороне читайте здесь:

Текущий, 2017 год по инициативе МЧС РФ предложено объявить «Годом гражданской обороны». Правительство также решило, что формальный подход к этому важному вопросу недопустим, ведь речь идет о безопасности страны и ее населения.

Обращаем внимание! Премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым 19 апреля 2017 года было подписано Постановление «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841», далее — Постановление №841.

В соответствии с этим документом всех работодателей обязали проводить инструктаж по гражданской обороне 2017 уже со 2 мая. Это требование касается тех работников, которые трудоустраиваются в организации и на предприятия, то есть такой инструктаж классифицируется как вводный.

Необходимость проведения вводного инструктажа по гражданской обороне означает следующее. Теперь каждое предприятие должно разработать соответствующую программу обучения и проводить его с каждым новым сотрудником не позднее, чем через месяц после того, как он был принят на работу.

Скачайте документы по теме:

Кроме этого с те, кто уже работает в организации, регулярно должны принимать участие в тренировках и учениях по гражданской обороне. Это условие было прописано в Постановлении № 841 и раньше, но очень небольшое число работодателей его учитывали в работе с персоналом.

Работодатели также должны сформировать материально-техническую базу для проведения вводного инструктажа по гражданской обороне и обучению сотрудников и поддерживать ее а актуальном состоянии.

Проведение вводного инструктажа по гражданской обороне должно  быть поручено лицу, назначенному ответственным за это по приказу. Образец приказа приведен ниже.

Программа инструктажа по гражданской обороне

Справка

Теперь, в соответствии с Постановлением № 841 предприятия также обязаны:

  1. разработать программу вводного инструктажа по гражданской обороне с учетом специфики своей производственной деятельности;
  2. разработать программу обучения по гражданской обороне для служб и формирований, которые в силу своих служебных обязанностей будут заниматься вопросами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
  3. разработать программу обучения по гражданской обороне работников всех структурных подразделений.

Как видно из вышесказанного, работа предстоит большая, но правительство не оставит работодателей без помощи. Региональные органы исполнительной власти помогут им и с составлением программ проведения вводного инструктажа по гражданской обороне, и с другими методическими вопросами.

Справка. Местные органы исполнительной власти два раза в год также будут организовывать обучающие тематические вебинары и семинары.

Участвовать в них  должны будут руководители предприятий и работники специализированных служб, занимающихся вопросами гражданской обороны в организациях муниципального подчинения.

Участвовать в таких обучающих мероприятиях будут сотрудники подведомственных муниципалитетам структур, относящихся в установленном порядке к той или иной категории по гражданской обороне и тех организаций, которые должны будут продолжать свою деятельность в условиях военного времени. Органы местной исполнительной власти будут проводить обучение и руководителей подчиненных муниципалитетам предприятий и организаций.

Руководители и работники структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение вопросов по гражданской обороне, также будут проходить обучение в МЧС России. На это ведомство возложена обязанность дважды в год проводить такие обучающие вебинары и семинары.

На федеральные  органы исполнительной власти возлагается обязанность организации курсового обучения руководителей подведомственных организаций.

Это те предприятия, которые отнесены в установленном порядке к какой-либо категории по гражданской обороне либо те, что обеспечивают безопасность страны и будут продолжать работу в военное время.

Образец инструктажа по гражданской обороне

Программы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне на предприятиях разрабатываются на предприятиях на основе тех, что уже разработаны МЧС России, органами исполнительной власти в регионах, в том числе, органами местного самоуправления. Как правило, типовой образец программы инструктажа по гражданской обороне состоит из трех разделов. Это:

Водная часть;

Тематический план проведения вводного инструктажа с поминутной разбивкой на каждый из его пунктов;

Перечень основных вопросов, которые должны быть рассмотрены при проведении вводного инструктажа по гражданской обороне в 2017 году.

Как вводная часть, так и перечень должны быть адаптированы к сфере той деятельности, которой занимается каждое конкретное предприятие. Но в общем случае, в водной части, например, должны быть отражены такие вопросы:

С какими категориями сотрудников проводится вводный инструктаж по гражданской обороне 2017 – вновь принимаемые на работу, командированные, стажеры и пр.;

Что является целью его проведения — ознакомление с системой ГО и РСЧС, действующей на предприятии, разъяснение порядка действий в случае возникновения военной угрозы или чрезвычайной ситуации;

По какой программе проводится инструктаж, на основании каких законов и нормативных актов она разработана;

Кто является ответственным за проведение вводного инструктажа по гражданской обороне на предприятии, реквизиты соответствующего приказа;

Где должен проводиться вводный инструктаж — в специально оборудованном современными техническими средствами обучения помещении;

Что включают в себя занятия — ознакомление новых сотрудников с основными сведениями о предприятии, специфике его производственной деятельности, объектами, представляющими потенциальную опасность в случае военных действий или чрезвычайных ситуаций;

Каким образом проводится проверка знаний, полученных новым сотрудником в ходе инструктажа по гражданской обороне;

Какие сведения о проведенном обучении должны быть внесены в Журнал вводного вводного инструктажа по гражданской обороне.

Образец тематического плана по проведению вводного инструктажа по ГО представлен ниже.

В перечень основных общих вопросов, которые должны быть рассмотрены в ходе обязательного инструктажа по гражданской обороне в 2017 году, нужно будет включить такие:

  • специфика, область и направление производственной деятельности компании, основные технологические процессы, характерные для нее;
  • структура и основные задачи, стоящие перед системой ГО и РСЧС предприятия, состав формирований по ГО;
  • основные законодательные акты и регламенты, на основании которых сформирована и функционирует система ГО и РСЧС на предприятии, основные термины и понятия;
  • особенности поражающего воздействия разных видов оружия и ситуаций чрезвычайного характера;
  • система оповещения о потенциальной опасной ситуации, возможных военных действий;
  • порядок эвакуации и рассредоточения, принципы и цели эвакуационных мероприятий;
  • инженерная защита мирных граждан, укрытия, средства индивидуальной защиты и порядок их использования;
  • основные факторы опасности, имеющие техногенный и природный характер, аварии и катастрофы, их особенности. Объекты предприятия, которые могут быть потенциально опасными в случае ЧС;
  • порядок действий в случае аварий и катастроф, общие понятия о пожарах и взрывах, последовательности их развития;
  • террористическая опасность и ее виды, действия в случае террористической угрозы;
  • опасные и негативные факторы бытового характера, правила обеспечения личной безопасности;
  • охрана труда и обеспечение противопожарной безопасности в быту и на работе;
  • правила и методы оказания первой медицинской помощи, уход за ранеными и больными.

Проведение инструктажа по гражданской обороне

В соответствии с Постановлением №841, вводный инструктаж по гражданской обороне 2017 должен быть проведен с новым сотрудником не позже, чем через месяц после того, как он будет принят на работу.

Если предприятие небольшое, руководитель может самостоятельно исполнять обязанности по инструктированию. На крупных предприятиях вопросами ГО и ЧС могут заниматься отдельные службы, в обязанности которых будет входить и проведение вводного инструктажа по гражданской обороне.

Для проведения обучающих мероприятий должно быть выделено специальное помещение. Оборудование, установленное в нем, должно обеспечивать проведение вебинаров.

То есть, по возможности в нем должны стоять компьютеры, подключенные к сети интернет.

Кроме того, работодатель должен оснастить такой класс мультимедийными современными средствами обучения.

Продолжительность занятий определяется программой и зависит от того перечня вопросов, который запланирован к рассмотрению. Проверка знаний, полученных в ходе обучения, может проводиться в устной форме, путем опроса.

Список контрольных вопросов также может быть определен программой вводного инструктажа по гражданской обороне. Ею можно предусмотреть, при необходимости, и практические занятия, тренировки, в том числе обучение  использованию средств индивидуальной защиты.

Журнал инструктажа по гражданской обороне

Журнал вводного инструктажа по гражданской обороне – документ, в котором фиксируется факт проведения обучающих мероприятий.

Чтобы его юридическая значимость была подтверждена, такой журнал должен быть пронумерован и соответствующим образом прошнурован, опломбирован и заверен подписью ответственного лица и печатью предприятия.

Журнал можно приобрести уже готовым, отпечатанным типографским способом. Но его несложно изготовить и на предприятии, использовав для этого общую тетрадь стандартного размера. В ней необходимо предусмотреть такие графы:

  • порядковый номер записи;
  • должность, фамилия, имя и отчество сотрудника, прошедшего инструктаж по гражданской обороне;
  • дата проведения инструктажа;
  • содержание занятий в соответствии с пунктами программы или со ссылкой на нее, если обучение проводится только один день;
  • личная подпись обучаемого;
  • должность, фамилия, инициалы инструктора;
  • личная подпись лица, проводившего обучение.

Источник: https://www.kdelo.ru/art/384462-qqq-17-m5-instruktaj-po-grajdanskoy-oborone

Гражданская оборона: огромные штрафы со 2-го мая 2017 при отсутствии инструктажа

Гражданская оборона: огромные штрафы со 2-го мая 2017 при отсутствии инструктажа

В апреле 2017-го ступили в силу поправки в положение о гражданской обороне. Теперь у работодателей стало еще больше обязанностей по подготовке сотрудников. А директорам даже небольших и далеких от всех этих оборонных дел фирм придется пройти платное обучение и сдать экзамены.

Положение о подготовке населения в области гражданской обороны

Если не сделать всё как положено, любого работодателя могут оштрафовать на 100 и даже 200 тысяч рублей. А директора и ответственного за гражданскую оборону — на 20 тысяч.

Гражданская оборона: кого это касается?

В России есть закон о гражданской обороне и положение о подготовке населения ко всяким плохим делам. Эти документы объясняют, кто, что, как и когда должен делать, чтобы в случае форс-мажора было меньше неприятных последствий.

Некоторые требования касаются организаций и предпринимателей. Со 2 мая 2017 года этих требований стало больше.

Вот что теперь обязаны сделать все работодатели:

  • организовать вводный инструктаж для новичков;
  • провести курсовое обучение сотрудников;
  • разработать внутренние документы: приказы, планы, программы мероприятий;
  • провести тренировки и учения;
  • создать материально-техническую базу.

Эти обязанности не зависят от численности сотрудников, оборотов, вида деятельности и планов работать в случае войны. Если есть бизнес, его руководитель должен пройти обучение и получить корочку.

Если есть сотрудники, их тоже нужно обучить.

Еще нужно разработать много документов, вести журналы инструктажа, следить за планом мероприятий и заново всё утверждать в МЧС, если переехали в новый офис или открыли филиал в другом регионе.

Примерная программа курсового обучения

Рекомендации по курсовому обучению

Что будет, если всем этим не заниматься?

В КоАП есть статья 20.7 по штрафам за нарушение закона о гражданской обороне. Штрафы выписывает региональное МЧС. Оно контролирует, как предприниматели выполняют требования по поводу гражданской обороны.

Если не провести вводный инструктаж по гражданской обороне или не разработать программу курсового обучения сотрудников, могут выписать штраф до 200 тысяч рублей фирме и еще 20 тысяч — директору. Для сравнения, если не использовать онлайновую кассу, оштрафуют на 30 тысяч рублей; если не опубликовать на сайте политику обработки персональных данных — штраф 40 тысяч рублей.

Штраф могут выписать после плановой или внеплановой проверки. Плановые проверки проводят по графику. Внеплановую могут провести когда угодно: в законе полно поводов для неожиданного визита инспектора из МЧС.

На первый раз могут выписать предписание, потом оштрафуют. Но даже если выпишут предписание, всё равно нужно устранять нарушения: проходить обучение и готовить документы.

И не лишь бы как, а с учетом методических рекомендаций, которые еще надо успеть изучить и понять. Если заранее не подготовиться, потом можно не успеть и напороться на штрафы.

Кому нужна эта гражданская оборона? Мы живем в мирное время. Или нас к чему-то готовят?

Гражданская оборона необязательно связана с войной, хотя и с этим тоже. Все люди должны знать, как вести себя в чрезвычайной ситуации.

Если случится наводнение, землетрясение, пожар или теракт, нужно понимать, что можно и нельзя делать, как оказать первую помощь и уменьшить ущерб.

Детей этому должны учить в школе, а взрослых — на работе.

Я ИП. Меня всё это не касается и можно расслабиться?

Лучше не расслабляться.

В постановлении правительства упоминаются организации, а в регламенте МЧС по делам гражданской обороны есть расшифровка, что организации — это юридические лица и предприниматели. Поэтому все, у кого есть наемные сотрудники, должны соблюдать закон, проводить обучение и составлять документы.

Как соблюдать требования закона? Что нужно сделать, чтобы не было штрафа?

Перечень и содержание документов, список сотрудников, которым надо пройти обучение, и план мероприятий по гражданской обороне зависит от вида деятельности и численности штата. Есть типовые рекомендации, но их нельзя использовать бездумно. Придется адаптировать, а потом утверждать в МЧС.

Вот с чего нужно начать, чтобы избежать штрафа:

  1. Найдите в своем регионе учебный центр, который занимается обучением по гражданской обороне. Их деятельность не лицензируется, поэтому проверьте, могут ли они выдавать корочки. Обучение одного сотрудника стоит от двух до пяти тысяч рублей. Можно учиться дистанционно: это займет девять дней или меньше.
  2. Договоритесь об обучении.
  3. Закажите пакет документов для своей организации. В Москве это стоит 20—40 тысяч рублей с учетом согласования в МЧС. Если будете менять офис, документы придется утверждать заново, но выйдет дешевле.
  4. Можно составить документы самому, но придется этому научиться и потом ходить по инстанциям. Такое обучение тоже платное, зато при необходимости можно вносить изменения, менять программы, составлять приказы и никому не платить.
  5. Если не знаете, что делать, и не хотите платить деньги, позвоните в региональное отделение МЧС. У них есть консультационные центры, где объяснят, как быть в вашем случае.
  6. Вовремя оформляйте вводный инструктаж для новых сотрудников и обновляйте документы. Из-за забытой подписи или неправильной даты можно потерять десятки тысяч рублей.

Если к вам пришли с проверкой, а документов нет, признавайте вину, убеждайте, что исправитесь, и устраняйте нарушения. В России незнание закона не освобождает от ответственности, но признание вины может уменьшить последствия. А может и не уменьшить.

Это очередная кормушка! Сколько можно придумывать поводы для штрафов и душить бизнес?

Правильно вести себя в чрезвычайной ситуации нужно самим людям, чтобы они могли защитить себя, своих детей и имущество. Заставить каждого человека пройти обучение не получится, поэтому эту обязанность возложили на работодателей. Они должны всё организовать и оплатить.

Чтобы работодатели исполняли закон, ввели штрафы. Они действовали и до этих поправок и были такими же большими. Со 2 мая поводов для штрафов стало больше, но соблюдать закон нужно было и раньше.

Если по-честному получить корочку и обучить сотрудников, от этого будет больше пользы, чем вреда. Но даже если подойти к вопросу формально, избежать штрафа несложно. Когда придет проверка, в первую очередь потребуют документы. Если всё правильно и вовремя оформить, вам ничего не грозит.

Поищите на сайтах региональных МЧС список вопросов, на которые нужно иметь ответ при проверке по поводу гражданской обороны, и подготовьте документы по этому перечню. Это может оказаться гораздо проще, чем вы думаете. Но всё равно придется потратить время и деньги.

Почему об этом не трубят на каждом углу? Может быть, вы что-то перепутали и это какая-то формальная бумажка, а в реальности это никого не коснется?

Постановление правительства — это не формальная бумажка, оно официально вступило в силу. Федеральный закон — тоже официальный и действующий нормативный документ. И административные штрафы по 200 тысяч рублей тоже самые настоящие.

Можно предположить, что инспекторы из МЧС завтра не пойдут с проверками в маленькие офисы, а в первую очередь будут обращать внимание на заводы, которые должны работать, даже если война, или на водоканал с межрайгазом. Готовить сотрудников к работе во время войны или стихийных бедствий важно для больниц, банков, хлебозаводов, школ и атомных станций. А для интернет-магазинов и продавцов инфокурсов, может быть, не так важно.

Но в законе нет ограничения, что его должны соблюдать только компании с большой численностью или стратегически важным видом деятельности. Этот закон касается всех. И проверить тоже могут всех.

Источник: http://hr-portal.ru/article/grazhdanskaya-oborona-ogromnye-shtrafy-so-2-go-maya-2017-pri-otsutstvii-instruktazha

Бухгалтерия
Добавить комментарий